Сеть и гражданское общество

В демократическом государстве на политическую систему сильное влияние оказывает гражданское общество. Входящие в его состав сети и их представители имеют значительную долю политической власти, хотя их никто не избирал и не назначал[34].

Несмотря на отсутствие формальной процедуры выборов, сети и их влиятельные участники могут быть политически значимы благодаря поддержке больших масс людей в силу своей положительной репутации в обществе.

Помимо честности, чувства ответственности, организационных способностей и других социально важных качеств личности, определяющим является компетенция представителей сети. Это значит, что влиятельные сети обязательно должны включать профессионалов (учёных, экспертов).

В свою очередь сетевые структуры могут усилить  влияние высококвалифицированных профессионалов в обществе, способствовать социальному и политическому воздействию их идей и, соответственно, привести к развитию меритократии (власти достойных). Социальные сети могут выступать в роли «фабрик мысли», т.е. как генераторы и распространители новых идейных ориентиров и ценностей. По сути, они являются независимыми, неприбыльными организациями, которые выполняют экспертные, креативные (например, поиск альтернативных решений экономических и политических проблем), коммуникативные функции, вырабатывают положения, влияющие на стратегию развития общества.

Высокий социальный статус экспертам может присваивать правительственная комиссия, как, например, сделано в Сингапуре. Развитие меритократической системы во многом способствовало тому, что Сингапур часто называют самым успешным обществом, какое знало человечества. Душевой ВВП  в Сингапуре за последние 50 лет вырос в 40 раз (США – в 3 раза).

Формула успеха Сингапура иногда формулируют в аббревиатуре  MPH[35]:

М - Meritocracy, меритократия (страна отбирает лучших из граждан для управления).

Р-   Pragmatism, прагматизм. Cтрана не стремится «изобретать колесо».  Го Кен Сви, архитектор сингапурского «экономического чуда», характеризовал прагматизм как способность копировать лучшие решения встающих перед страной проблем.

Н— Honesty, честность (бескомпромиссная борьба с коррупцией).  Ли Куан Ю, первый премьер-министр Республики Сингапур, один из создателей сингапурского «экономического чуда» начал реформы с того, что отправил за решётку трёх своих друзей.

В сетевом обществе статус эксперта, в отличие от традиционного понимания меритократии, могут присваивать сетевые структуры. В этом случае доверие и поддержка сетей позволяют экспертам высказываться как от имени сетевых структур, так и в целом от имени гражданского общества.

В России гражданское общество может развиваться на принципиально иных принципах, чем в странах Запада – не путем постоянной опоры на группы политического давления и судебные инстанции, а через создание горизонтальных сетевых децентрализованных структур, основанных на идейном фундаменте, духе единения, сетевой идентичности[36].

Горизонтальные сетевые структуры, могут составить основу гражданского общества, которое  постоянно взаимодействует с иерархическими властными структурами, помогая им в решении многообразных социальных и политических задач. В то же время горизонтальная сеть способна к эффективному противоборству с властными структурами, если они принимают социально неадекватные, антидемократические решения.

Государственные сети

Естественно, что такой мощный инструмент управления обществом как сетевые технологии не остался вне внимания государственного аппарата. Цели деятельности подобных сетей - как вертикальных, так и горизонтальных, определяются властвующими элитами и мало связаны с интересами граждан. 

Примером является сетевая деятельность разведывательного сообщества США (United States Intelligence Community), которое включает в себя 17 национальных разведок с бюджетом в 2013 г. $52,7 млрд.^[37]. Эта структура создала сеть, в которой  участвуют более тысячи государственные организации и несколько тысяч коммерческих компаний^[38]. 

В своей деятельности они используют новейшие разработки многочисленных «фабрик мысли»: например, методы сетевых технологий (Social Networking Analysis), технологии системной интеграция социальных наук и Интернет-технологий (Social Computing), передачу исполнительных функций неопределённому кругу лиц (Crowd sourcing), коллективный разум (hive mind, сollective intelligence)^[39], деятельное общество (community of practice^[40]), международное экспертное сообщество (Epistemic Communities), управление знаниями (Knowledge Management)^[41] и др.^[42].

Многие возможности сетевых технологий интегрированы в концепцию нетрадиционных боевых действий (Unconventional warfare), включая гибридную, сетецентрическую и  сетевую войну^{[43],[44],[45]}. В рамках этой концепции мотивировка действий идёт по технологиям превентивной или преэмптивной войны^[46], причём действующие силы и действительные цели их тактической активности скрыты. В то же время легко просматриваются стратегические цели - создание внутренних механизмов саморазрушения значимых сфер «государства – жертвы», обеспечивающих функционирование и безопасность страны, принуждение его отказаться от сопротивления, признать глобальное доминирование США и их мессианскую роль в мировом сообществе.

В отношении граждан собственной страны предполагается, что сети должны обеспечить вовлечения широких масс в решение задач национальной безопасности, напрямую связываемой с правом США на собственную исключительность и с претензиями на мировое превосходство.

Было бы наивностью считать, что стратегической целью деятельности сетей является обеспечение интересов граждан государства США. Их интересы давно подменены интересами финансовой элиты, а сами граждане являются объектом успешной манипуляции. 

Особое внимание уделяется развитию технологических возможностей для поддержки эффективной деятельности сетей с участием государства. В первую очередь, это современные IT технологии сбора и обработки информации. Например, программа по сбору информации о физических лицах «Тотальная информационная осведомленность» (Total Information Awareness), является самой большой программой слежения в истории Соединенных Штатов. Она нацелена на обнаружение потенциальных злоумышленников с помощью анализа общедоступных и личных данных: записей телефонных разговоров, сообщений электронной почты, паспортных данных, а также операций с кредитными картами. Хотя программа была официально приостановлена по требованию Конгресса США^[47] в 2003 г., она продолжает работать в рамках Агентства национальной безопасности. Её технологии с незначительными изменениями используются также другими государственными учреждениями США^[48].

Одной из первых была создана глобальная система радиоэлектронной разведки «Эшелон» («Five Eyes»). Она ежедневно по всему миру не санкционированно перехватывает и анализирует информационные потоки (до 2 млрд. телефонных переговоров, факсов, электронных писем, интернет-сообщений) путём подключения к таким каналам связи как спутниковая связь, телефонная сеть общего пользования, СВЧ-соединения и т.д.^[49],[50] В систему входят спутники для перехвата сообщений, передаваемых по космическим, тропосферным, радиорелейным и другим линиям радиосвязи. Для перехвата информации на территории России АНБ создал в Германии специальный центр радиотехнической разведки. Это крупнейший центр перехвата информации: его главная антенна имеет диаметр 300 м и высоту 30 м^[51].

Не меньше внимания уделяется и технологиям защиты собственных возможностей эффективно и бесконтрольно действовать в сетевом мире. Программы типа «Офис гарантии безопасности и надежности операций» («Office of Safe and Secure Operations»), «Безопасные и гарантированные операции» («Safe and Secure Operations»), «Автоматизированные нетрадиционные средства обнаружения кибер-атаки окружающей среды» (Cyber-attack Automated Unconventional Sensor Environment) и др^[52]. ориентированы на противостояние в сетевом мире новым возможностям противников США,  угрожающим возможностям разведки «свободно и эффективно действовать в часто враждебном и всё более взаимозависимом и ограниченном ресурсами мире»^[53]..

Ю.А. Лисовский

http://www.za-nauku.ru/