Указом Императора Александра II учреждена «Верховная распорядительная комиссия по охранению государственного порядка и общественного спокойствия». Созданная после взрыва в Зимнем дворце, произведённого 5 февраля С.Н.Халтуриным и объединившая действия всех властей по охране государственного порядка и общественного спокойствия. Распоряжения Главного начальника Верховной распорядительной комиссии и принимаемые им меры подлежали безусловному исполнению и соблюдению и могли быть отменены только им самим или особым Высочайшим повелением.

Комиссия состояла из главного начальника, генерал-адъютанта графа Михаила Лорис-Меликова, и назначаемых для содействия ему по непосредственному его усмотрению членов. Членами комиссии состояли: член Государственного совета К.П.Победоносцев, генерал-адъютант князь А.К.Имеретинский, статс-секретарь М.С.Каханов, тайные советники М.Е.Ковалевский, И.И.Шамшин, П.А.Марков; свиты Его Императорского Величества генерал-майоры П.А.Черевин и М.И.Батьянов и действительный статский советник С.С.Перфильев. Сверх того, главный начальник мог приглашать в комиссию всех лиц, присутствие коих признавалось им полезным. Заведующим делами комиссии был А.М.Кузминский.

Игорь Чернозатонский