Первого сентября истекает срок, отпущенный президентом России Владимиром Путиным российским ведомствам, чтобы решить, можно ли в России наладить выпуск оборудования для исполнения закона, разработанного депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.
Согласно этому закону, в июле подписанному Путиным, с 1 июля 2018 г. российские операторы связи и интернет-провайдеры будут обязаны до полугода (точный срок назовет правительство) хранить весь трафик клиентов — звонки, письма, файлы, разговоры. А сведения о самих фактах передачи информации — по три года.
Как стало известно «Ведомостям», ФСБ предлагает использовать для этого оборудование СОРМ (система оперативно-разыскных мероприятий), уже установленное на сетях операторов связи и предназначенное для прослушки.
Для записи данных это оборудование использует так называемый кольцевой буфер СОРМ, объясняют собеседники «Ведомостей», близкие к двум операторам.
Сейчас он по кругу записывает трафик конкретных пользователей — тех, в отношении которых идут оперативно-розыскные мероприятия, — и хранит записи по 12 часов.
ФСБ предлагает расширить память буфера, чтобы она хранила трафик всех пользователей и не 12 часов, а шесть месяцев, говорят собеседники «Ведомостей». Знает об этом и чиновник, близкий к Минпромторгу.
Сейчас в кольцевом буфере хранится только трафик передачи данных, а ФСБ предлагает записывать и разговоры, продолжают источники, близкие к операторам.
Затраты на доработку системы, очевидно, лягут на операторов, предполагает один из них.
Нынешний массив памяти СОРМ устроен так, что для доступа к конкретной записи необходимо пролистать все предыдущие, но в масштабах требований закона Яровой эта процедура крайне неудобна, говорит он.
Значит, в кольцевой буфер придется встраивать дорогостоящую систему поиска и индексации информации, которую нужно создавать с нуля, резюмирует человек, близкий к другому оператору.
Оценить затраты на это собеседники «Ведомостей» не берутся. Руководители МТС, «Мегафона», «Вымпелкома» и Tele2 оценивали совокупные затраты российских операторов на закупку, внедрение и обслуживание систем хранения трафика в 2,2 трлн руб.
Расширение буфера — один из способов исполнения закона, считает федеральный чиновник.
СОРМ — система распределенная: на стороне спецслужб находится лишь пункт управления, а саму систему съема и хранения данных (включая кольцевой буфер) размещает на сети сам оператор на свои деньги, объясняет основатель сайта agentura.ru Андрей Солдатов. Он уверен, что сейчас СОРМ обрабатывает весь поток данных абонента — и голос, и интернет-трафик.
Запрос в ФСБ во вторник остался без ответа.
Использование существующей СОРМ для реализации закона Яровой обсуждалось на временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества, рассказала «Ведомостям» сенатор Людмила Бокова.
Существующая система не предназначена для записи и последующего съема голоса, поэтому ее нужно расширять возможностью записи голоса, его идентификации и группировки.
Нынешний кольцевой буфер для этого не может быть использован — потребуется новая технология, и желательно отечественная.
Производственный и научно-технический задел российских производителей позволяет строить различные системы, не спорит представитель Минпромторга.
Но технические требования к оборудованию, которое нужно для исполнения закона, должны готовить операторы, отталкиваясь от архитектуры сетей и масштабов трафика, — проанализировав эти требования, Минпромторг и радиоэлектронная отрасль смогут предложить технические решения. Представитель Минкомсвязи не прокомментировал ситуацию.
Лицензии ФСБ на разработку специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, есть, например, у «МФИ Софт», «Техаргос», «Норси-транс», следует из данных «СПАРК-Интерфакса» и сайтов компаний. Сотрудник «МФИ Софт» не стал обсуждать ситуацию, связаться с другими компаниями не удалось.
Представители МТС, «Вымпелкома» и «Мегафона» отказались от комментариев. А представитель «Ростелекома» сообщил лишь, что компания ожидает подзаконных актов, которые установят регламенты, правила, процедуры реализации закона. -
Павел Кантышев. В подготовке статьи участвовала Елизавета Серьгина |