Нам регулярно поступают сообщения родителей школьников и дошкольников о принуждении к заполнению различных социальных карт, анкет и прочих подобных документов, где предлагается сообщать личные сведения о семье, доходе, занятости родителей, условиях жизни ребенка, жилищных условиях и тп.
И на сайте уже есть инструкции:
- ЗАЯВЛЕНИЕ ПРОТИВ СБОРА ИНФОРМАЦИИ О СЕМЬЕ
- ВАШИ ДАННЫЕ — ВАШЕ ДЕЛО!
Вот один из примеров очередной такой анкеты:
Вопросы, на которые предлагают ответить родителям, затрагивают не только имущественное положение семьи: «есть ли у ребенка своя комната», «как оборудовано спальное место», но и фактически вторгаются в личную жизнь семьи: «какие в семье увлечения», «как чаще всего проводит время ребенок» и тп.
Иногда от родителей можно услышать: «ну и что, нам скрывать нечего, у нас все хорошо» и пр. подобные высказывания, которые отражают доверие родителей без критической оценки выдвигаемых требований.
Однако если провести хотя бы поверхностный анализ указанных требований образовательной организации, то становится очевидно, что:
- никто не дает гарантии сохранности и конфиденциальности предоставленных Вами сведений (или другой вариант, когда эти гарантии поверхностны, без четко обозначенных обязанностей образовательной организации);
- нет критериев «хорошего» или «плохого». Например, Вы уверены, что предоставленные сведения о Вашей семье свидетельствуют о благополучии и надлежащей заботе о ребенке, а в лице какого-либо должностного лица та же самая информация трактуется в противоположном значении, поскольку никаких критериев «хорошей» семьи не существует;
- любая информация может быть использована против Вашей семьи. Звучит, как фраза из фильма, но исходя из отсутствия выраженных обязательств по использованию информацию исключительно в законных интересах семьи, а также – по охране сведений, это утверждение можно принять за факт.
Теперь к вопросам законности сбора таких сведений о семье.
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц (ст.ст. 23, 24 Конституции РФ).
Под частной жизнью закон понимает физическую и духовную сферы, которые контролируются самим человеком, и которые свободны от внешнего воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера гражданина, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.
Личная и семейная тайна являются одним из элементов частной жизни. К личной и семейной тайне можно отнести тайну усыновления, тайну частной жизни супругов, личные имущественные и неимущественные отношения, существующие в семье, а также любые другие, непосредственно касающиеся Вашей семьи, сведения.
Содержание права на личную и семейную тайну - это и есть Ваши узаконенные возможности требовать неразглашения соответствующих сведений и правомочия распоряжаться соответствующей информацией по своему усмотрению.
Кроме того, необходимо помнить, что в соответствии с ч. 1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 №152-ФЗ персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
Частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона предусмотрено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.
Поскольку родителям не разъяснены их права отказа от предоставления личных сведений, то указанные действия со стороны образовательных организаций нами были квалифицированы как принуждение к обработке персональных данных детей и семьи в целом.
Еще раз обращаем внимание родителей и на тот факт, что для целей получения образования эти социальные сведения явно избыточны, поскольку всю необходимую информацию для зачисления и обучения Вы предоставили при поступлении в образовательную организацию.
Мы напоминаем, что ограничение прав обучающихся, так же, как и любая дискриминация, недопустимы. И закон защищает нас от этого, наделяя обучающихся и их родителей правами и возлагая соответствующие обязанности на образовательные организации.
Часть 1 статьи 43 Конституции РФ регламентирует, что каждый имеет право на образование, при этом в силу части 4 настоящей статьи основное общее образование обязательно.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ, «Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования».
Пунктом 7 части 1 указанной статьи предусмотрено, что свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания.
В силу п.3 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательная организация соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Таким образом, в своей деятельности образовательные организации обязаны руководствоваться указанными положениями закона.
Поэтому для отказа от предоставления сведений о семье для социального паспорта и прочих подобных документов, мы рекомендуем пройти по вышеуказанным ссылкам и воспользоваться нашими рекомендациями, изложенными в инструкциях.
источник |