В конце прошлого года на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект о реформе системы местного самоуправления. В единой системе публичной власти он предусматривает упразднение муниципалитетов нижнего уровня — сельских и городских поселений. К 2028 году они будут объединены в более крупные муниципальные и городские округа. Поселенческие администрации и советы депутатов планируется ликвидировать, а их полномочия передать окружным властям.
Алексей Лапушкин считает, что авторы данной реформы не отдают себе отчет в том, что муниципалитеты нижнего уровня — это один из последних механизмов самоорганизации хозяйственной жизни на территории России. Также, по мнению политика, властям стоит напомнить о колоссальных размерах нашей страны.
«Зачастую управлять даже из какого-то районного центра сельскими территориями, находящимися на расстоянии нескольких десятков километров, достаточно сложно, а для того, чтобы организовывать вопросы жизнеобеспечения поселений, такие как уборка снега, грейдирование дорог, освещение улиц и вывоз мусора, нужно присутствовать на местах», — подчеркивает эксперт.
По мнению экономиста, в России и так местное самоуправление последовательно ущемляется, начиная со 131 закона о МСУ, постоянно вносятся коррективы и изменения, которые ограничивают возможности для местного самоуправления.
Напомним, что в некоторых субъектах уже идут укрупнения. Так, в Приморье объединили Лесозаводской район и Лесозаводской городской округ, что привело к сокращению финансирования и трудностям в оперативном решении возникающих проблем.
«Некоторые чиновники за счёт упразднительных решений пытаются подавить те муниципалитеты, где наиболее высокая гражданская активность и большое количество оппозиционных депутатов. Именно поэтому еще задолго до принятия закона они бросились его исполнять», — считает Лапушкин.
В целом новая реформа МСУ может привести к росту недовольства граждан на почве локальных проблем в населенных пунктах, в свою очередь это приведет к росту протестных выступлений и негативно скажется на общественно-политической стабильности в стране, считает политик.
источник |