 В Госдуме, на этапе согласования с Правительством, находится законопроект, существенно расширяющий полномочия одного из самых странных, с точки зрения эффективности и соответствия заявленным целям, гос.органа - Росмолодежи, в части влияния на кадровую и финансовую политику в регионах. Кабмин пока критикует законопроект, но в таких вопросах решает администрация президента, которая традиционно воспринимает молодежную политику как свою «корову», в смысле, сферу влияния. Помимо точечных усовершенствований в части работы молодежных НКО, патриотического воспитания и проч. авторы предлагают стандартизировать процессы управления молодежной политикой в целом, закрепив одну из ведущих ролей за Росмолодежью. Учитывая реальный опыты работы этой структуры, чьи управленцы, начиная от Василия Якеменко и заканчивая недавно вышедшей в отставку «по личным мотивам» Ксенией Разуваевой, до сих пор демонстрировали полную неспособность к воспитанию поколения настоящих патриотов, готовых отстаивать суверенитет страны и благополучие народа, расширение полномочий РСМ больше похоже на борьбу за бюджетную кормушку.
Из текста законопроекта следует, что Росмолодежь получит полномочия разрабатывать методические и технические рекомендации по реализации молодежной политики и оценке ее эффективности, консультировать глав субъектов РФ относительно кандидатур руководителей профильных структур, утверждать номенклатуру должностей их работников. Реализация будущей стратегии молодежной политики потребует «единой кадровой политики» и «особой подготовки» ключевых кадров. Также предполагается участие Росмолодежи в назначении региональных министров, методическое сопровождение и координация соответствующих органов власти на местах.
Заметим, что в августе 2024 г. ушла в отставку глава Росмолодежи Ксения Разуваева из команды первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко. Честно говоря, за три года работы Разуваева не прославилась ничем, кроме, разве, романа с бывшим крупным чиновником АП, который из-за нее сначала ушел из семьи, а потом и из администрации президента - в Минпросвет. Ныне Росмолодежь возглавляет бывший зам Разуваевой, экс-начальник «Движения первых» (далее движперы) Григорий Гуров, экономист из Ставрополя. Правда, в последние месяцы в ведомстве начались некоторые подвижки: так, на бывшую должность Гурова в «движперах» назначили участника СВО, героя России танкиста Артема Орлова, говорят также что закачались кресла еще под несколькими чиновниками старой команды. Но суть от этого пока не меняется - в условиях отсутствия национальной идеи и формального запрета на идеологию, а равно отсутствия принимаемого большинством населения образа будущего, у таких структур как РСМ всегда будет большой соблазн подменить воспитание молодежи освоением бюджетов, в смысле, реализацией проектов. Кстати, сейчас бюджет, осваиваемый под контролем Росмолодежи, составляет порядка 60 млрд рублей. Только если раньше, во времена «Наших», государство просто покупало молодежь за футболки, возможность тусовок на «Селигерах», «Тавридах» и немножко кэша, то теперь РСМ запускает мягко говоря сомнительные проекты вроде тех же «движперов», Российского движения школьников возглавляемое некой Плещевой - барышней с ракушками, новоявленными «Орлятами России» (учителя и родители знают что все эти проекты навязываются школам сверху, для отчетов, и по большому счету, паразитируют на системе образования) и показухой от Роспатриотцентра.
И вот теперь группа депутатов-единороссов, не без совета из администрации Президента, намерена эту самую «замечательную» Росмолодежь усилить, прописав в ФЗ отдельную статью с новыми широкими полномочиями, включающими:
«1) проведение единой государственной политики, направленной на улучшение социально-экономического положения и развитие молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений, разработка и реализация программ по основным направлениям в сфере молодежной политики;
2) нормативно-правовое регулирование в сфере молодежной политики;
3) разработка и утверждение рекомендаций по размещению государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики, иных объектов инфраструктуры молодежной политики исходя из потребностей молодежи;
4) разработка и утверждение рекомендаций по реализации на территории Российской Федерации основных направлений молодежной политики, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе к материально-техническому обеспечению реализации молодежной политики и оборудованию помещений государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики;
5) разработка и утверждение перечня ключевых показателей эффективности реализации молодежной политики на территории Российской Федерации;
6) разработка и утверждение рекомендаций по проведению самообследования и обеспечению функционирования внутренней системы оценки эффективности осуществления государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по реализации молодежной политики, деятельности по реализации молодежной политики;
7) проведение консультаций с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по кандидатурам на замещение должности руководителя уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере реализации молодежной политики;
8) организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики на федеральном уровне, подготовка доклада о положении молодежи в Российской Федерации;
9) учреждение ведомственных наград и знаков отличия, а также утверждение положения об этих наградах и знаках, в том числе порядка награждения, их описания и рисунков;
10) утверждение номенклатуры должностей работников государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики;
11) осуществление координации деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам реализации молодежной политики;
12) осуществление функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере молодежной политики, в том числе полномочий по управлению деятельностью подведомственных федеральных государственных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики, и переданного им государственного имущества;
13) иные полномочия в сфере молодежной политики, отнесенные в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере молодежной политики».
В Правительстве удивились такой смелости и пока не поддерживают пункты о создании центров патриотического воспитания в регионах, а также о предоставлении Росмолодежи расширенных функций в части консультаций с губернаторами и утверждения номенклатуры профильных ведомств. В новом проекте отзыва, подготовленном уже после внесения документа в Госдуму, комиссия Правительства подтвердила неизменность своей позиции, вновь указав на необходимость доработки документа именно по этим направлениям.
Также правкомиссия указала на то, что в финансово-экономическом обосновании законопроекта «по-прежнему не учтено, что реализация его положений потребует перераспределения средств» федерального, региональных и местных бюджетов, заложенных на молодежную политику. При условии доработки этих и ряда иных положений ко второму чтению правительство готово поддержать инициативу, сообщает «Коммерсант».
Вообще, вся суть законопроекта – в попытке освоения Росмолодежью новых больших бюджетов. Борьба за новые подведомственные учреждения с госимуществом, на управление которыми потребуются новые бюджеты и т.д. Еще и награды раздавать, и новых сотрудников назначать по всей стране… понятно, что такая молодежная политика обойдется нам всем в копеечку. И раньше-то содержание Росмолодежи давалось нелегко, но главное – это отсутствие правильного целеполагания, отсутствие вектора на реальный патриотизм, на формирование у нового поколения правильных, традиционных ценностей, на воспитание мировоззрения молодежи в суверенном ключе, не по западной и не по глобалистской модели.
Ничего, кроме популизма и дележки бюджетов, мы ранее от этого ведомства и не видели. И это не удивляет, потому что ключик к Росмолодежи спрятан в АП. А за внутреннюю политику у нас сегодня отвечает известно кто. Начинать работу с молодежью надо с изменения именно этих, ключевых кадров.
РИА Катюша |
