№ 8
Постановление ВЦИК "Об административной высылке"(12)
10 августа 1922 г.
Всероссийский центральный исполнительный комитет
постановляет:
1. В целях изоляции лиц, причастных к контрреволюционным выступлениям, в отношении которых испрашивается у Президиума ВЦИК разрешение на изоляцию свыше 2 месяцев, в тех случаях, когда имеется возможность не прибегать к аресту, установить высылку за границу или в определенные местности РСФСР в административном порядке.
2. Рассмотрение вопросов о высылке отдельных лиц возложить на особую комиссию при НКВД, действующую под председательством народного комиссара внутренних дел и представителей от НКВД и НКЮ, утверждаемых Президиумом ВЦИК.
3. Постановления о высылке каждого отдельного лица должны сопровождаться подробными указаниями причин высылки.
4. В постановлении о высылке должны указываться район высылки и время ее.
5. Список районов высылки утверждается Президиумом ВЦИК по представлению комиссии.
6. Срок административной высылки не может превышать 3 лет.
7. Лица, в отношении коих применена административная высылка, лишаются на время высылки активного и пассивного избирательного права.
8. Высланные в известный район поступают под надзор местного органа ГПУ, определяющего местожительство выселяемого в районе высылки.
9. Побег с места высылки или с пути следования к нему карается по суду, согласно ст. 95 Уголовного кодекса.
На основе настоящего постановления НКВД издает подробную инструкцию местным органам.
Председатель Всероссийского центрального
исполнительного комитета М. Калинин
Секретарь ВЦИК А. Енукидзе
Москва, Кремль
Известия. 1922. 18 августа. № 185. Л. 3.
--------------------------------------------------------------------------------
№ 9
Записка И.С. Уншлихта В.И. Ленину
18 августа 1922 г.
Согласно Вашего распоряжения посылаю списки интеллигенции по Москве, Питеру и Украине, утвержденные Политбюро(13).
Операция произведена в Москве и Питере с 16-го на 17-е, на Украине с 17-го на 18-е.
Московской публике сегодня объявлено постановление о высылке за границу и [арестованные] предупреждены, что самовольный въезд в РСФСР карается расстрелом. Завтра выяснится вопрос с визами. Ежедневно будут Вам посылать сводку о ходе высылки.
С ком[мунистическим] приветом Уншлихт
[P.S.] Все с нетерпением ждем полного восстановления Ваших сил и здоровья.
Три приложения(14)
РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2603. Л. 1 - 1 об. Автограф.
--------------------------------------------------------------------------------
№ 10
Препроводительная записка И.С. Уншлихта И.В. Сталину с приложением сметы расходов на высылку интеллигенции
22 августа 1922 г.
ЦК РКП тов. Сталину
Лично. Сов. секр[етно]
Препровождая при сем приблизительную смету расходов на высылку антисоветской интеллигенции за границу, прошу об отпуске для указанной цели специального фонда в 50 миллиардов рублей.
Приложение: смета.
Зампред ГПУ Уншлихт
Приложение
Смета на высылку антисоветской интеллигенции за границу[43]
1. Для высылки одного человека из Москвы в Берлин необходимо уплатить: а) виза - 49 миллионов, б) двое суток дороги, продовольствие - 8 миллионов, в) жел[езно]дор[ожный] билет от Москвы до Себежа - 15 миллионов, г) жел[езно]дор[ожный] билет от Себежа до Берлина - 13000 герм[анских] марок, д) путевые расходы и довольствие от Себежа до Берлина - 2000 герм[анских] марок, е) месячный прожиточный минимум в Берлине для политработника 3-й категории - 5000 герм[анских] марок.
2. 1000 герм[анских] марок по курсу черной биржи равна 6 - 7 миллионам рублей.
3. Всего высылке подлежат из Москвы - 67 чел., из Петрограда - 53 чел., с Украины - 77 чел., всего - 217 чел.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 117. Л. 135 - 136. Подлинник.
--------------------------------------------------------------------------------
№ 11
Постановление Политбюро ЦК РКП(б) о предоставлении Ф.Э. Дзержинскому права вносить изменения в список высылаемых[44]
24 августа 1922 г.
ПБ № 23/10
Предоставить право т. Дзержинскому изменять список, с докладом в Политбюро.
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 175. Л. 76. Выписка из протокола. Копия.
--------------------------------------------------------------------------------
№ 12
Заметки Ф.Э. Дзержинского после разговора с В.И. Лениным об организации работы по высылке интеллигенции[45]
4 - 5 сентября 1922 г.
С[овершенно] секретно
Директивы В.И. [Ленина]. 4 сентября
Продолжить неуклонно высылку активной антисоветской интеллигенции (и меньшевиков в первую очередь) за границу. Тщательно составлять списки, проверяя их и обязуя наших литераторов давать отзывы. Распределять между ними всю литературу. Составлять списки враждебных нам кооператоров. Подвергнуть проверке всех участников сбор[ников] "Мысль" и "Задруга".
Верно. Ф. Дзержинский
т. Уншлихт! У нас в этой области большое рвачество и кустарничество. У нас нет с отъездом Агранова лица, достаточно компетентного, который этим делом занимался бы сейчас. Зарайский слишком мал для руководителя. Это подручный. Мне кажется, что дело не сдвинется, если не возьмет этого на себя сам т. Менжинский[46]. Переговорить с ним, дав ему эту мою записку.
Необходимо выработать план. Постоянно корректируя его и дополняя. Надо всю интеллигенцию разбить по группам. Примерно:
1) Беллетристы; 2) Публицисты и политики; 3) Экономисты (здесь необходимы подгруппы: а) финансисты, б) топливники, в) транспортники, г) торговля, д) кооперация и т. д.); 4) Техники (здесь тоже подгруппы: 1) инженеры, 2) агрономы, 3) врачи, 4) генштабисты и т. д.); 5) Профессора и преподаватели; и т. д. и т. д.
Сведения должны собираться всеми нашими отделами и стекаться в отдел по интеллигенции. На каждого интеллигента должно быть дело. Каждая группа и подгруппа должна быть освещаема всесторонне компетентными товарищами, между которыми эти группы должны распределяться нашим отделом. Сведения должны проверяться с разных сторон так, чтобы наше заключение было безошибочно и безоговорочно, чего до сих пор не было из-за спешности и односторонности освещения. Надо в плане далее наметить очередность заданий и освещения групп. Надо помнить, что задачей нашего отдела должна быть не только высылка, а содействие выпрямлению линии по отношению к спецам, т. е. внесение в их ряды разложения и выдвижение тех, кто готов без оговорок поддерживать Совет[скую] власть. Обратите внимание на статью Кина в "Правде" от 3 сентября[47]. Такими обследованиями следовало бы и нам заняться. Необходимо также вести наблюдение за всей ведомственной литературой Н[арком]зема, ВСНХ, Н[ар]к[ом]ф[ина], Н[ар]к[омата] п[утей] с[ообщения] и других. Н[а]пр[имер], авторы сборника Н[ар]к[ом]ф[ина] № 2 "Очер[ки] вопр[осов] фин[ансовой] политики" - явно белогвардейцы, как А.А. Соколов. О принятом решении и выраб[отанном] плане сообщите мне.
5 сентября Ф. Дзержинский
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 303. Л. 1 - 3. Автограф.
--------------------------------------------------------------------------------
№ 13
Записка В.И. Ленина И.С. Уншлихту о результатах высылки интеллигенции[48]
17 сентября 1922 г.
т. Уншлихт!
Будьте любезны распорядиться: вернуть мне все приложенные бумаги с заметками, кто выслан, кто сидит, кто (и почему) избавлен от высылки? Совсем краткие пометки на этой же бумаге.
Ваш Ленин
РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 2. Д. 1245. Л. 1. Автограф. Опубл.: Ленин В.И. Неизвестные документы. 1891 - 1922. М., 1999. С. 550.
--------------------------------------------------------------------------------
№ 14
Постановление Политбюро ЦК РКП(б) о запрете советским загранучреждениям принимать на работу высланных специалистов[49]
12 декабря 1922 г.
ПБ № 40/22
а) Дать всем наркоматам и др[угим] гос[ударственным] учреждениям Москвы распоряжение об аннулировании уже выданных мандатов и о воспрещении выдавать таковые впредь;
б) Воспретить принятие на службу в советских учреждениях административно высылаемых за границу.
в) Воспретить непосредственные сношения советских учреждений с иностранными миссиями в России;
г) Привлечь партийных товарищей, допустивших указанные выше явления, к партийной ответственности.
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 174. Л. 4. Выписка из протокола. Копия.
[1] Мессинг Станислав Адамович (1890 - 1937) - советский государственный деятель. Член РСДРП с 1908 г. В органах ВЧК - ОГПУ с 1918 г. В 1921 г. председатель Петроградского ЧК, полномочный представитель по Петроградскому военному округу. С 1922 г. командующий войсками ОГПУ Петроградского округа. Репрессирован в 1937 г., реабилитирован.
[2] Манцев Василий Николаевич (1898 - 1938) - советский государственный деятель. Член РСДРП с 1906 г. В органах ВЧК - ОГПУ с 1918 г. В 1921 - 1923 гг. председатель Всеукраинской ЧК, председатель ГПУ Украины, одновременно с марта 1922 г. нарком внутренних дел Украины. В 1937 г. репрессирован. Реабилитирован.
[3] Скворцов-Степанов Иван Иванович (1870 - 1928) - советский государственный и партийный деятель, публицист. С 1921 г. член Центральной ревизионной комиссии. Переводчик "Капитала" К. Маркса.
[4] Бухарин Николай Иванович (1888 - 1938) - советский партийный и государственный деятель, академик АН СССР. В 1917 - 1929 гг. ответственный редактор органа ЦК РКП(б) газеты "Правда". В 1919 - 1929 гг. член Исполкома Коминтерна. В 1938 г. репрессирован, в 1988 г. реабилитирован.
[5] "Новая Россия" - общественно-литературный и научный ежемесячный журнал сменовеховского толка, издавался в 1922 - 1926 гг. под редакцией И.Г. Лежнева. Первые два номера вышли в Петрограде в марте и июне 1922 г. В дальнейшем, с августа 1922 г., выходил в Москве под названием "Россия".
[6] Политбюро ЦК РКП(б) 26 мая 1922 г. отменило постановление Петроградского губисполкома о закрытии журнала. На что Петроградский губисполком выступил с претензией. Вопрос еще раз рассматривался на Политбюро 1 июня. Решено было деятельность журнала не возобновлять, а разрешить издателям выпускать новый.
[7] Лежнев И.Г. (1891 - 1955) - журналист, литератор. В 1906 г. вступил в РСДРП, примыкал к большевикам. Затем отошел от партийной работы. После Февральской революции сотрудничал в "Русской воле" и Петроградском телеграфном агентстве. В 1918 - 1921 гг. редактировал ряд журналов, одновременно заведовал отделом информации "Известий ВЦИК". В начале 1922 г. создал и редактировал журнал "Новая Россия", выходивший в Петрограде, а затем в Москве до 1926 г. В последующие годы занимался журналистикой и литературной деятельностью. В 1933 г. принят в ВКП(б).
[8] Записку 3 июня 1922 г. Ф.Э. Дзержинский направил в Политбюро вместе с проектом постановления Политбюро по вопросу "об антисоветских группировках среди интеллигенции" (АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 175. Л. 7).
[9] "Экономическое возрождение" - ежемесячный журнал издательства "Право" в Петрограде. Выходил в январе - феврале 1922 г.
[10] "Летопись Дома литераторов" - литературно-исследовательский и критико-библиографический журнал. Выходил 2 раза в месяц в Петрограде в январе - феврале 1922 г.
[11] "Задруга" - кооперативное издательство, основанное С.П. Мельгуновым и существовавшее с 1911 по 1922 г. Выпустило более 500 наименований книг для беднейших слоев населения.
[12] Мельгунов Сергей Петрович (1879 - 1956) - редактор, журналист, историк. Член Трудовой народно-социалистической партии. Председатель правления издательства "Задруга", редактор газеты "Голос минувшего". Один из руководителей Союза возрождения и Тактического центра. Арестован в 1920 г., приговорен к расстрелу, замененному сначала 10, затем 5 годами тюрьмы. Освобожден в 1921 г. Выслан за границу. Издавал в Берлине и Париже в 1923 - 1928 гг. журнал "На чужой стороне", кроме того, с 1926 г. журнал "Борьба за Россию". Редактор журналов "Русский демократ" в 1948 - 1956 гг., "Возрождение" в 1949 - 1954 гг. Реабилитирован в 1992 г.
[13] Мякотин Венедикт Александрович (1867 - 1937) - публицист, журналист, редактор. С февраля 1917 г. работал в Красноярске в Архивной комиссии при отделе народного образования, затем в издательстве "Задруга". В 1920 г. арестован, но амнистирован. Повторно арестован 16 августа 1922 г., выслан за границу. Жил в Берлине, в Праге. Читал лекции в Лондоне, Париже, Латвии, Эстонии и др. Сотрудничал в газете "Последние новости", "Дни", "Сегодня". Являлся членом совета Русского заграничного исторического архива. Реабилитирован в 1993 г.
[14] Тактический центр - отделение Всероссийского национального центра. Дело "Тактического центра" расследовалось ВЧК в 1919 - 1920 гг. Подробнее об этом см.: Хроника террора: обзор наиболее крупных групповых дел, упоминаемых в тексте // Просим освободить из тюремного заключения. Письма в защиту репрессированных. М., 1998. С. 156 - 159; Всероссийский национальный центр. М., 2001.
[15] Всероссийский национальный центр - политическое движение, действовавшее в 1918 - 1919 гг. на территории, подконтрольной Всероссийским силам Юга России (Екатеринодар), имел нелегальные отделения в Москве и Петрограде. Основной целью Центра было объединение русских политических деятелей без различия партий и общественных групп под общим национальным лозунгом. Председателем правления Центра был М.М. Федоров. Дело "Национального центра" расследовалось ВЧК в 1918 - 1919 гг. Подробнее об этом см.: Хроника террора: обзор наиболее крупных групповых дел, упоминаемых в тексте... С. 154 - 156; Всероссийский национальный центр…
[16] Агранов (Соринзон) Яков Саулович (1893 - 1938) - государственный и партийный деятель. В органах ВЧК - ОГПУ с 1919 г. В 1921 г. секретарь Малого СНК, особоуполномоченный СОУ ВЧК - ГПУ. В 1922 г. начальник особого бюро ГПУ. Репрессирован в 1938 г. Не реабилитирован.
[17] Постановление принято на заседании Политбюро ЦК РКП(б). Представлял и готовил вопрос И.С. Уншлихт.
[18] Яковлева Варвара Николаевна (1884 - 1944) - советский государственный и партийный деятель. Член РСДРП с 1904 г. С 1917 г. в ВСНХ, ВЧК, Наркомпроде. В 1920 - 1922 гг. секретарь МК, Сиббюро ЦК РКП(б). Репрессирована, реабилитирована.
[19] Енукидзе Авель Софронович (1877 - 1937) - советский партийный и государственный деятель. Член РСДРП с 1898 г. С 1918 г. секретарь ВЦИК, затем ЦИК. В 1935 г. председатель ЦИК РСФСР. Репрессирован в 1937 г. Реабилитирован.
[20] Томский Михаил Павлович - советский партийный и государственный деятель. С 1917 г. председатель Московского Совета профсоюзов. С 1918 г. член президиума ВЦСПС. С 1920 г. генеральный секретарь Профинтерна. С 1922 г. секретарь, затем председатель ВЦСПС. В 1936 г. покончил жизнь самоубийством.
[21] Рудзутак Ян Эрнестович (1887 - 1938) - советский государственный и партийный деятель. Член РСДРП с 1905 г. С 1920 г. председатель ЦК союза железнодорожных рабочих, одновременно генеральный секретарь ВЦСПС. Репрессирован, реабилитирован.
[22] Постановление принято путем опроса членов Политбюро ЦК РКП(б).
[23] 13 июля 1922 г. Политбюро (протокол № 17, п. 17), рассмотрев предложения комиссии Л.Б. Каменева и И.С. Уншлихта о высылке интеллигенции, решило вернуться к этому вопросу через неделю.
[24] Постановление принято путем опроса членов Политбюро ЦК РКП(б).
[25] Заголовок публикатора. Постановление называется "Утверждение списка", принято на заседании Политбюро ЦК РКП(б). Представлял и готовил вопрос И.С. Уншлихт.
[26] Бруцкус Борис Давидович (1874 - 1938) - экономист, агроном, публицист. Профессор Петроградской сельскохозяйственной академии.
[27] Лутохин Долмат Александрович (1885 - ?) - издатель и редактор журнала "Экономист" (1918 - 1922). В 1923 - 1927 г. жил за границей. В 1927 г. вернулся в СССР, работал старшим научным сотрудником в ЦНИИ бумажной промышленности. В 1935 г. выслан в Уфу сроком на 5 лет. В 1936 г. высылка отменена, разрешено вернуться в Ленинград.
[28] Пумпянский Леонид Моисеевич (1889 - ?) - экономист. До 1914 г. работал в Лондонском отделении Русско-Азиатского банка. С 1922 г. уполномоченный Комиссии по улучшении быта ученых в Петрограде.
[29] Чаадаев И. - литератор. Сотрудничал с редакцией сборника "Утренники" в Петрограде (АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 175. Л. 35 - 44).
[30] Полетика Владимир Петрович (1888 - ?) - метеоролог, профессор Петроградского географического института. В 1922 г. секретарь Объединенного совета научных учреждений и высших учебных заведений Петрограда.
[31] Корш - профессор, кадет, проходил по делу Таганцева.
[32] Наройко - профессор, проходил по делу Таганцева.
[33] Савич Константин Иванович - управделами АН. Высылка была отменена, возбуждено дело по обвинению в принадлежности к антисоветской организации (РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2603. Л. 16).
[34] Клеменс состоял в Польской партии социалистов в 1908 - 1909 гг., сотрудник "Речи" (АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 175. Л. 44).
[35] Лихачев Василий Матвеевич (1882 - 1924) - советский государственный и партийный деятель. Член РСДРП с 1902 г. В 1917 г. секретарь МК РКП(б), с 1918 г. член Президиума Моссовета, председатель Московского СНХ.
[36] Главпрофобр - главное управление Наркомпроса РСФСР, ведавшее профессионально-техническим образованием.
[37] Центральная комиссия по улучшению быта ученых (ЦЕКУБУ) образована в 1921 г. под председательством А.Б. Халатова. В 1919 - 1923 гг. в Петрограде под председательством М. Горького существовала Петроградская комиссия по улучшению быта ученых (Петрокубу).
[38] В рамках подготовки к изоляции патриарха Тихона (его арест состоялся 15 августа 1922 г.) ГПУ 21 - 22 июля арестовало группу преподавателей и студентов Московского археологического института, в том числе упомянутых в списке профессоров. На момент составления списка все они находились в тюремном заключении.
[39] Коробкову Н.М. высылка за границу была отменена "ввиду его тяжелой болезни (последняя стадия туберкулеза)" (РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2603. Л. 16).
[40] В рапорте начальника 4-го отделения ГПУ И.Ф. Решетова И.С. Уншлихту от 17 и 20 августа сообщалось, что А.Н. Юровского арестовали ошибочно (См.: Христофоров В.С. Указ. соч. С. 147, 149). Видимо, имели в виду Юровского Леонида Наумовича - крупного финансиста, высылка которому была отменена (РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2603. Л. 16).
[41] Имеется в виду Союз возрождения России, организованный в мае 1918 г. группой видных кадетов, трудовиков, эсеров и меньшевиков. ВЧК быстро выявила эту организацию и арестовала ее руководителей. Подробнее см.: Хроника террора: обзор наиболее крупных групповых дел, упоминаемых в тексте… С. 153 - 154.
[42] Составители списка из ГПУ не договаривают, что это был переезд не по своей воле. По предложению Ленина 25 февраля 1922 г. Политбюро приняло постановление "О Пешехонове", согласно которому ЦСУ должно было перевести его на работу из Харькова в Москву, под контроль центрального аппарата ГПУ (АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 176. Л. 5 - 6).
[43] Почти точная копия этой сметы из другого архивного дела ЦА ФСБ РФ под заголовком "Сведения для составления сметы на высылку" и без указания адресата рассылки опубликована. См.: Новая и новейшая история. 2002. № 5. С. 150.
[44] Заголовок публикатора. Постановление называется "О списке", принято на заседании Политбюро ЦК РКП(б). Представлял и готовил вопрос Ф.Э. Дзержинский.
[45] Ф.Э. Дзержинский встречался в Горках с В.И. Лениным 4 сентября 1922 г.
[46] Менжинский Вячеслав Рудольфович (1874 - 1934) - советский государственный и партийный деятель, юрист. Член РСДРП с 1902 г. С 1917 г. нарком финансов РСФСР. В 1919 г. нарком РКИ УССР. С 1919 г. член президиума ВЧК, с 1923 г. заместитель, с 1926 г. председатель ОГПУ. Член ЦК ВКП(б) с 1927 г.
[47] Имеется в виду статья Ф. Кина "Спецы": Опыт статистического обследования (Правда. 1922. 3 сентября. № 197. Л. 2), в которой дается анализ результатов опроса 230 инженеров. Автор статьи делает вывод о двух группах интеллигенции: одна враждебна советской власти, "другая будет все более втягиваться в работу с нею" и "задача Советской власти - способствовать такой дифференциации спецовской базы".
[48] К своей записке В.И. Ленин приложил направленные ему по поручению И.С. Уншлихта списки "Активной антисоветской интеллигенции" Москвы и Петрограда (см. док. № 7). Эти списки с краткой характеристикой состояния дел с высылкой против каждой фамилии были возвращены вождю большевиков 18 сентября 1922 г. с сопроводительной запиской Г.Г. Ягоды о том, что 22 сентября из Москвы уедет первая партия высылаемых. Списки с ответами чекистов опубликованы, см.: Ленин В.И. Неизвестные документы. 1891 - 1922… С. 550 - 557.
[49] Заголовок публикатора. Постановление называется "Об административно-высылаемых за границу (предложение т. Уншлихта от 4 декабря 1922 г. № 250 322, 250 379). Постановление принято на заседании Политбюро ЦК РКП(б). Представлял и готовил вопрос И.С. Уншлихт.
--------------------------------------------------------------------------------
(1) Здесь и далее биографические данные см. в док. № 7.
(2) Здесь и далее подчеркнуто автором.
(3) Здесь и далее подчеркнуто автором два раза.
(4) См. док. № 3.
(5) См. док. № 2.
(6) Здесь и далее выделенные курсивом слова вписаны автором.
(7) См. док. № 4.
(8) В документе: "Бойков".
(9) В документе: "Бакал".
(10) В документе: "Иоакимович".
(11) В документе: "Чернолусский".
(12) Принято на заседании ВЦИК 10 августа 1922 г.с небольшими редакционными поправками (См. протокол заседания № 53 (АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 175. Л. 71).
(13) См. док. № 7. Списки представителей украинской интеллигенции, подлежащих высылке, не публикуются.
(14) В деле данные приложения отсутствуют. Имеются в виду списки, утвержденные Политбюро ЦК РКП(б) 10 августа 1922 г. См. док. № 7.
| 
