«Мы, народ, говорим, что и как надо делать в нашей стране. Это мы - народ - единственный источник власти в России!», - с таким заявлением выступил организованный фермером Василием Мельниченко Чрезвычайный Cъезд делегатов от сел, деревень и малых городов «Спасти российское село», прошедший 6 марта 2016 года в ДК пос. «Совхоз им. Ленина» (г. Москва).

В Съезде приняло участие 468 делегатов из 37 регионов РФ. Желавших принять участие было значительно больше, но подмосковное ДК не могло вместить всех. Проведенное мероприятие было особенно важно и ценно тем, что собрались на него не публицисты, телеэксперты, политики и прочие труженики пера и слова разной степени добросовестности, но люди дела, люди, работающие на земле и знающие предмет, о котором говорили, не со стороны. Представители власти, как и следовало ожидать, обошли Съезд стороной, крупные СМИ – также. Да и могло ли быть иначе, если, как говорит сам организатор собрания Василий Мельниченко, работающий на земле и пытающийся наперекор всему спасти российское село с конца 80-х, «задача Российской Федерации: обезлюдеть сельские территории».

«Чем меньше там будет проживать людей, тем проще будет развивать добывающую промышленность, - указывает он в интервью Эльвире Горюхиной. - Не надо согласовывать бурение ни с кем, не надо согласовывать прокладку труб. Куда хочу, туда и кладу.

Если в корень посмотреть, то это отличная ситуация для сдачи таких территорий в концессию международным синдикатам. То есть чем меньше людей, тем лучше. Но есть и опасность: на землю без людей приходят люди без земли. И, так или иначе, эти территории заселят другие нации, другие народности. Такая может быть перспектива страны. Мы переживаем, что китайцы приезжают работать, но это же государственная политика такая. Для меня будет высокий процент кредита… чтобы я на этой земле не работал, а китайское правительство для того, чтобы китайский крестьянин, рабочий, вообще любой житель переезжал в Россию работать, — выделяет немалые деньги. Под 1% кредит на 30 лет на закупку тракторов, машин, оборудования. И поэтому мы слышим, что китайцы лучше нас работают. Хотя я не верю в это, я знаю, что я работаю все равно лучше. У меня есть земля, я готов произвести продукцию, у меня есть опыт, руки…

Я готов увеличить в четыре, в пять, в шесть раз производство. Я готов к тому, чтобы полностью мое село было обеспечено работой и работало. И я настаиваю: семейные фермы имеют такое же право на существование, как и крупные агрохолдинги.

Ведь что такое крупный холдинг? Это 100 миллиардов рублей взято в банке под низкий процент. Ушлые менеджеры, как они говорят, «эффективные», поехали, скупили землю или взяли ее в аренду. Построили по датской технологии мощный свинокомплекс. Бесспорно, они имеют право на жизнь — но никакой пользы для окрестных сельских территорий от них нет. Ни работой людей не обеспечивают, ни налоговая база не увеличивается. Если бы эти 100 миллиардов рублей были направлены на развитие небольших ферм, тогда можно было бы тысячу сел обеспечить работой. Мы, наверное, произвели бы столько же продукции, сколько этот комплекс производит. Я допускаю, что на 3 рубля или на 5 этот килограмм был бы дороже. Но россияне, наверное бы, предпочли есть мясо с этих малых ферм, потому что там — гарантия, что никаких анаболиков в мясе нет. Там мясо росло бы по биологическому циклу — за 180 дней выходила бы свинья. А мясо по датской технологии растет за 90 дней.

Как спортсмен на анаболиках — раз, и мышцы за две недели появились. Я не специалист в этом деле, не врач, но я бы лично не ел такое мясо.

И главное: мы лишаем счастья, мы лишаем работы тысячи сел и деревень. Они обречены на исчезновение из-за этих агрохолдингов.

У меня осталось три механизатора предпенсионного возраста. На праздниках был в Курганской области в хозяйствах, в наших районах. Приезжаю в хозяйство Куровское, 9 тракторов, 3 комбайна — и один тракторист остался. И больше не будет. Никто их не учит, СПТУ закрыли.

С сельского хозяйства совершенно незаконно, несправедливо сдирают дорожных сборов на 30 миллиардов рублей в год. Эти деньги вменены в стоимость ГСМ. Но ни комбайн, ни трактор не ездят по дороге! Нельзя этот сбор с них брать. Тем не менее берут.

Если мы возьмем минеральные удобрения: на Западе наши олигархи хвастаются, что в России себестоимость одной тонны калийных удобрений — 60 долларов. А нам-то по тысяче долларов продают! Мы где-то 15—20 миллиардов рублей переплачиваем за удобрения. Этого не должно быть!

Если взять электроэнергию: в три раза больше сельскохозяйственные производители платят за электроэнергию, чем в среднем промышленность России.

Мы — низшая каста для России, я так понимаю».

Вторя печальным выводам своего председателя, Съезд отметил в итоговой резолюции: «Устойчивое снижение качества жизни и ухудшение условий жизнедеятельности в сельских территориях и малых городах России, которые находятся на грани выживания и вымирания. В некоторых территориях безработица доходит до 100 %, а многие сельские территории потеряли за последнее время более половины своего населения. Нужно всегда помнить, что на землю без народа придут народы без земли, а это уже угроза нашей национальной безопасности!

При грамотной аграрно-промышленной политике село можно спасти от вымирания, а многих жителей сел, деревень и малых городов сделать поставщиками качественных и дешевых продуктов питания на российский рынок. Поручения Президента РФ по развитию сельских территорий от 6 мая 2014 года, которые содержат все ключевые решения проблем сельских территорий, не выполняются. Принятая федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий» по воле Министерства сельского хозяйства России направлена на поддержание агрохолдингов, которые не видят среди своих задач развитие территорий и обеспечение занятости населения. Основной причиной затухания жизни в сельских территориях и малых городах является отсутствие полноценного местного самоуправления, а отсюда неучастие жителей в процессах развития экономики и социальных сфер территорий. В сложившейся ситуации необходимо немедленно принимать меры для того, чтобы спасти российское село и малые города!»

«Многие выступающие на съезде говорили, что в их регионах нет денег. А я все думаю, а какая страна дала кредит Кипру в 2,5 млрд долларов до 2023 года под 2% годовых? А кто простил долги Ирану и другим странам? – недоумевает в интервью «Свободной Прессе» хозяин мероприятия, председатель «Совхоза им. Ленина» Павел Грудинин. - Лично я уверен, что Медведеву нужно подписать только один документ — это заявление по собственному желанию. Но он почему-то этого не делает. Зато в соцсетях он выкладывает свои фото с отдыха. Вот он поймал щуку и сфотографировал себя с ней. Знаете, сколько негативных отзывов на это фото? Народ возмущен и пишет: «Вместо того, чтобы рыбу ловить, лучше бы работал». Я как директор совхоза знаю, что если ты не будешь работать от зари до зари, то у сообщества, которое ты возглавляешь, возникнут проблемы».

Совхоз, возглавляемый Грудинным, является мини-моделью справедливо устроенного государства. Либеральные реформы не коснулись его, и потому сегодня здесь сохранились пониженные тарифы ЖКХ и детский парк за счет совхоза, бесплатные медикаменты в поликлиниках и бесплатное горячее питание в школах.

«В нашем Совхозе мы тратим на еду школьников 5,5 млн. рублей в год, причем мы не разграничиваем детей на «детей наших сотрудников» и «детей не наших сотрудников». Все без исключения получают трехразовое горячее питание, - рассказывает Грудинин. - Почему мы это делаем? Потому что это наши дети, это будущее России, будущее нашей страны, наше достояние. А почему государство не может этого делать? С помощью такой меры мы снижаем нагрузку на каждое домовладение и одновременно поддерживаем отечественных производителей продуктов питания. Мы сами выращиваем картошку, свеклу, капусту, лук, яблоки, у нас есть натуральное молоко, соки и так далее. У наших производителей нет никакого пальмового масла в продукции! Также мы работаем без посредников.

Вот так и должно работать государство. Формировать госзаказ, по которому объявлять производителям, что нужно произвести конкретное количество тонн картофеля, капусты и так далее. Причем очень важная деталь — дать деньги производителю наперед. Государство должно подсчитать себестоимость продукции, прибавить 15% рентабельности производителя и по полученной цене гарантировано закупить продукцию. На мой взгляд, это грамотно и это выход из сложившейся трудной ситуации в сельском хозяйстве.

Еще один важный момент. Надо понять мы тоталитарное государство или федерация? Я полностью согласен с Евгением Примаковым, «Царство ему Небесное», который говорил, что если мы «Федерация», значит надо 50% налогов оставлять на местах. На местах виднее, куда деньги потратить. Одному городу или поселку в этот момент нужна школа, а другому — детский сад.

Я считаю, если деньги будут у местного самоуправления, то регионы расцветут и станут территориями опережающего развития. Сейчас в России общая система такова, что все деньги поднимают вверх, а потом раздают тем, кто лоялен. А кто лоялен? Тот, кто готов вернуть «откат».

Наша страна должна жить по-другому».

«Если бы все совхозы и колхозы Подмосковья работали как мы, - уверен Грудинин, - у всех были бы такие же детские сады, такие же пруды с лебедями, такие же технологии, потому что мы много денег вложили в модернизацию производства, и такая же заработная плата, как и у нас. Надо только правильно хозяйствовать».

Между тем, кризис и чиновничий произвол сказываются и на образцовом хозяйстве Грудинина. В прошлом году из-за глупейших распоряжений московских властей, совхоз практически не мог продавать свою клубнику на столичных рынках выходного дня. Чиновным вредительством значительная часть урожая была обречена гнить на грядках.

Сегодня крестьяне переживают дефляцию и вынуждены продавать картошку в три, в четыре раза дешевле, чем год назад.

«Цена на продукты питания складывается из баланса между спросом и предложением, - объясняет Павел Грудинин. - Если спрос падает, а предложение растет, то цена будет падать. А если спрос будет расти, а предложение падать, то цена будет расти. Дело в том, что никто не может сказать, какое количество продовольствия мы произведем в следующем году. Будет ли, например, урожай картофеля? Если картофель не уродится, то Россия завезет его из-за рубежа, из Египта, из ЕС, из других стран. И такой импортный товар станет дорогим.

Мы достигли полного обеспечения себя по некоторым категориям продовольствия только за счет того, что сократили потребление. Мы просто перестали есть! Считаю, что это не должно никого радовать.

Главная проблема, на мой взгляд, заключается в том, что наше правительство нанесло сокрушительный удар по продовольственной безопасности. Доктрина продовольственной безопасности включает в себя физическую и экономическую доступность продовольствия. Экономическая доступность продовольствия сегодня под ударом. Например, человек хочет купить себе качественные молочные продукты, но не может».[1]

Само собой, Съезд собирался не только и не столько за тем, чтобы констатировать бедственное положение дел, но в первую очередь – выработать меры по исправлению оного. Среди многочисленных докладов хотелось бы отметить выступление автора уникальной и прекрасно зарекомендовавшей себя методики возрождения гибнущих российских деревень и моногородов Глеба Тюрина.

«Я думаю, что сегодня нужно говорить о том, что для того, чтобы поднять российскую деревню нужно создать образ жизни, - заявил он. - Страшная проблема заключается в том, что вообще нет образа жизни, в котором могли бы остаться люди. Молодые люди, которые рождаются в деревне или в маленьком городе, не могут в нем остаться. Поэтому это дорога в один конец. Мать сделает все, чтобы ее ребенок уехал из сельской местности. Она костьми ляжет. Поэтому все наши разговоры будут не о чем. У нас нет времени подробно рассказывать, в чем здесь кризис. Я назову только несколько вещей. Деревня — это не АПК. Министерство сельского хозяйства не отвечает за деревню.

За деревню не отвечает никто.

Деревня никогда не была сельскохозяйственной. Советский стереотип деревни, что это коровьи лепешки, мог сложиться только при условии огромных государственных дотаций. Деревня всегда была многоукладной экономикой. Из 500 видов деятельности сельскохозяйственных было меньше 100. Это была огромная многоукладная жизнь, в основе которой лежала артель.

И когда мы сегодня говорим о деревне, мы должны в первую очередь сформулировать, чем человек, который в этой деревне хочет жить, будет зарабатывать на жизнь. Есть ли такие виды деятельности, которые позволят там остаться хотя бы десяти человекам. Если мы спросим у Министра сельского хозяйства: «Есть такие?» Ответ будет: «Нет». Губернаторы говорят: «Давайте я построю огромную ферму!» А сколько там будет работать человек? Оказывается не больше пяти.

Сколько нужно рабочих мест, чтобы жил, например, Камышловский район Тюменской области? Посчитали. Выяснилось, что нужно, как минимум, одна тысяча рабочих мест. Где эти рабочие места? Их нет. Проблема заключается в том, что муниципалитет в принципе не умеет зарабатывать деньги. И, самое чудовищное, что в его функции не заложено экономическое развитие. Муниципалитет не отвечает за развитие своей территории.

Две главные надежды, которые были у муниципалитетов — вписаться в федеральную целевую программу и скушать какое то количество миллионов, это закончилось. Господин Греф, который назвал нашу страну «дауншифтером» и получил очень негативную обратную связь, вообще то говоря сказал правду. Денег больше не будет. Денег нет! А те модели, которые у нас есть — не работают. За исключением некоторых, которые работают, когда есть серьезные интересанты. Но интересантам надо понять, что их интересы закончатся через один шаг. Губернаторы уже понимают, что денег не будет и вписаться в государственную программу будет все сложнее.

Вторая огромная надежда называется инвестиции. «Подготовьте инвестиционные площадки и мы готовы истратить миллионы». Но выяснилось, что муниципалитеты в список тех, к кому прийти Siemens, не входят. Хотя такие муниципалитете есть, но они, как правило, располагаются в радиусе 100 км от региональных центров. Все, что было вчера, сегодня не работает. Но мы этого еще не осознали.

При этом мы — самое главное богатство мира. Сегодня во всем мире делается ставка на производство возобновляемых ресурсов, это, в первую очередь, органический капитал. Мы- главный в мире держатель органического капитала. Но,что мы делаем? Мы уходим из своей страны. Мы уходим из страны со скоростью 4-5% в год. Средний возраст населения за пределами МКАД — 51 год.

Мы может поднять страну, если перестанем выполнять государственные программы и начнем развивать «локальную экономику» - community development. В Америке 60% ВВП создают производства, которые находятся в провинции «общинами» «Община» - это основа всего во всем мире. «Община» - это коллективный собственник территории и территория, на которые приходят технологии, притягиваются малые производства и местный рынок.

Это понятие есть в программе «Устойчивое развитие сельских территорий», но финансовые вложения предусмотрены этой программой только в капительное строительство.

На этом слайде — китайская деревня, в которой 30 лет назад было 300 человек, а сейчас здесь сто кооперативов, производящих промышленную продукцию и 30000 .человек населения. А всего по стране 20 млн таких кооперативов -это и есть гигантское экономическое чудо. Большая часть производства китайской электроники — это деревни.

Еще одна страна — Индия. Мы сегодня рядом не стоим с индийской экономикой. Махатма Ганди и Ден Сяо Пин впервые услышали об общинах в России. Махатма Ганди создал общину в Южной Африке и назвал ее «Ферма Льва Толстого».

Один из главных наших ресурсов сегодня — это миллионы москвичей и петербуржцев, которые хотят переселиться жить в деревню. Необходимо создавать условия для возможности заработка для людей, которые будут заселять сельские территории».

В своей итоговой резолюции Съезд постановил:

«1. Поручить Президенту России издать указ о создании полномочного органа «Федеральный центр развития сельских территорий и малых городов при Президенте РФ». Данный орган будет осуществлять контроль за выполнением поручений Президента РФ от 6 мая 2014 года и координацию между министерствами и ведомствами, всеми уровнями исполнительной и законодательной власти, крестьянско-фермерскими и другими предпринимательскими сообществами, осуществляющими свою деятельность на сельских территориях и территориях малых городов, для обеспечения реализации «Доктрины продовольственной безопасности».

Предлагаем руководителя администрации Президента РФ Иванова Сергея Борисовича назначить Председателем Совета «Федерального Центра развития сельских территорий и малых городов России при Президенте РФ».

2. Сформировать группу из делегатов Съезда (21 человек) для участия в рабочей встрече с руководителем Администрации Президента РФ, Ивановым С.Б., на которой обозначить причины невыполнения Правительством РФ, Центробанком РФ, Главами регионов поручений Президента РФ от 6 мая 2014 года по развитию сельских территорий, а также обсудить решения по реализации «Доктрины продовольственной безопасности» и принципы работы создаваемого «Федерального центра развития сельских территорий и малых городов России при Президенте РФ».

3. Сформировать группу из делегатов Съезда (9 человек) для участия в рабочей встрече с министром сельского хозяйства Ткачевым А.Н., на которой обсудить текущее состояние выполнения поручений Президента РФ по организации сельской кооперации, развитии малых и средних сельхозпредприятий и повышения уровня жизни сельского населения.

4. Поручить президенту РФ обязать все регионы восстановить полноценную деятельность местного самоуправления, без чего невозможно реализовать намеченные программы по развитию сел, деревень и малых городов. Обязать органы государственной власти обеспечить финансирование стабильной деятельности местного самоуправления, как это прописано в Конституции РФ…

5. С целью утверждении равенства и справедливости вести прогрессивный налог на доходы граждан( До 15 000р – 0%; 15 000-50 000р – 13%; 50 000-100 000р – 15%; 100 000-300 000р – 20%; 300 000 – 1 млн.р – 25%; 1 млн.-5 млн.р – 30%; cвыше 5 млн.р – 50%)

6. С целью эффективного использования государственной поддержки сельского хозяйства поручить Правительству РФ:

6.1 Отменить существующую практику субсидирования банковской сферы через Министерство сельского хозяйства России под видом государственной помощи развитию сельского хозяйства. Все предусмотренные законом бюджетные субсидии и дотации сельскому хозяйству выплачивать непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям.

6.2 Ввести запрет на бюджетное финансирование семейных агрохолдингов и сельхозпредприятий, земельные ресурсы которых превышают 20 тыс.га.

6.3 Запретить Министерству сельского хозяйства приобретать технику (тракторы, комбайны и т.п.) иностранного производства в виде подарков и поощрений передовикам производства.

7. Создать экспертные группы для выработки предложений Съезда…»

По мнению Павла Грудинина, современная ситуация в РФ такова, что – «перед нами в ближайшем будущем два пути: революционный, как и 100 лет назад, с морем крови, предательством «царя» его верными слугами и откатом в полный хаос. И эволюционный, но тогда «царь» сам шашкой по головам приближенных должен начать махать. Сейчас все зависит от решения Путина. Такая вот вертикаль выстроена».[2]

Именно поэтому делегаты крестьянского Съезда вновь апеллируют к первому лицу России, все еще надеясь отвратить надвигающийся хаос путем воплощения в жизнь необходимых для этого мер. Оттого, услышит ли власть народ и успеет ли свернуть с гибельного пути, пролагаемого нашей стране либеральными вредителями, с начала 90-х руководящих нашим экономическим сектором, будет зависеть судьба России. И решаться она будет, по-видимому, уже в самом недалеком будущем.

Материал подготовлен Еленой Семеновой