Шоковая терапия для армии. Доведут ли российские ВС до уровня стран третьего мира?
Накануне министр обороны Анатолий Сердюков объявил о начале самой радикальной с момента распада СССР военной реформы. В Вооруженных силах ликвидируются дивизии и полки. Вместо них будут бригады, как во Внутренних войсках МВД или в американской армии. Вместо четырехзвенной структуры военный округ–армия–дивизия–полк армия перейдет к трехзвенной: военный округ–оперативное командование–бригада. По мнению бывшего министра обороны Игоря Родионова, это решение связано с войной в Южной Осетии. "Победа на ограниченном театре военных действий убедила руководство страны, что наличие небольших мобильных частей – залог успеха в любом современном конфликте", - заявил он. Между тем, ряд экспертов сомневается в разумности такого подхода. Некоторое время назад схожую реформу начала проводить Украина: результат оказался плачевен - превращение полноценной армии в полицейские формирования и вспомогательные части для поддержки операций НАТО. Для Украины это может статься вполне логично, так как страна стремится в Североатлантический альянс. Но чего же хочет добиться Россия? Просто добить собственные Вооружённые силы? Остальные реформы, грядущие в армии, заставляют думать, что именно в этом и состоит цель нынешнего руководства.
К 2012 году численность Вооруженных сил России составит 1 миллион человек, офицеров из них будет 150 тысяч, сообщил во вторник журналистам Анатолий Сердюков. "Есть мировой опыт, согласно которому, от 7% до 20% в армии составляет офицерский состав. Сейчас в Вооруженных силах России 32% офицеров от личного состава", - сказал министр. Однако, проблема в том, что современная армия - высокотехнологична. А высокой техникой может управлять лишь подготовленный специалист - офицер. Уже сейчас авиация и ракетные войска состоят, большей частью, из офицеров. Схожая ситуация во флоте. С развитием технологий потребность в высококвалифицированных специалистах будет лишь возрастать, и никоим образом их количество не может быть уложено в отведённые Сердюковым 7-20%. Армия, стремящаяся выйти на современный, высокотехнологический уровень, по определению, должна заботиться о подготовке специалистов, увеличении офицерского корпуса. Если же цель состоит в обратном - отбросить вооружённые силы на десятилетия назад - то число офицеров должно снижаться, а солдат расти. Правда, непонятно, где брать этих солдат при учёте демографического кризиса и сокращении срока призыва. По мнению главного редактора ФОРУМа.мск Анатолия Баранова в планах МО сквозит явное стремление "привести армию к состоянию войска какой-нибудь "банановой республики", только очень большой, и где бананы не растут. И все разговоры о техническом переоснащении, о новых видах вооружений разбиваются о главное - о кадровую политику Министерства обороны". Это подтверждает и решение о сокращении военных ВУЗов.
Минобороны РФ планирует создать на базе 65 военных вузов 10 научных центров. Сейчас, по словам Анатолия Сердюкова, в системе военных вузов существует 15 академий, 46 военных институтов и училищ и четыре военных университета. "На базе 65 вузов будут созданы научные центры, где будет собрано в единое учебный процесс и научная деятельность. В новых научных центрах будет создана абсолютно новая техническая база", - сказал министр. Только вдумайтесь: 10 научных центров, совмещающих и науку, и обучение, вместо 65 ВУЗов! Очевидно, что подобная реформа нацелена на сокращение военных специалистов, а, значит, на отбрасывание всех вооружённых сил в прошлый век и окончательное их разрушение. "Наверняка часть вузов закроют, особенно в Москве и Петербурге, где земля и недвижимость очень дороги. Выселят с устаревшей базой и профессорско-преподавательским составом на периферию. Положительный опыт уже есть. Академию химической защиты перевели из Москвы в Ярославль. К сожалению, ни один, хочется особо подчеркнуть, ни один доктор наук из преподавательского состава вместе с ней не поехал. Каковы там сейчас уровень преподавания и качество базы, лучше не спрашивайте. Отрыв армии от культурных центров будет продолжен..." - комментирует инициативу МО "Независимая газета". Вероятно, что земельно-денежный вопрос, действительно, играет свою роль. Министр Сердюков уже давно начал распродажу объектов МО, расположенных на дорогостоящей московской земле. Не нужными бывшему директору мебельного магазина показались ни Приёмная МО, ни военный архив, занимающий непозволительно большую площадь. Армию распродают, на армии хотят заработать – в этом суть циничной политики российской власти. А все обещания новых вооружений к 2020-му году (прежде сулили к 2012-му) не более чем красивые слова. Ведь ясно, что если все намеченные реформы будут проведены, то управлять этой новой техникой станет просто некому.
Помимо сокращения втрое офицерских должностей, руководство МО планирует избавиться от военной медицины - подобно тому, как корпорации избавляются от "непрофильных" активов. По новым требованиям к российской армии, которые президент Медведев утвердил 15 сентября, получать медицинское обслуживание в военных поликлиниках и госпиталях будут иметь только кадровые военные. Офицеры и прапорщики, которые ушли в запас или отставку, будут вынуждены лечиться в гражданских медзаведениях. Заметим, что в последних уже сегодня сложилась ситуация, близкая к коллапсу: медики не справляются с объёмом работы, в разы увеличившейся после нововведений в сфере здравоохранения, и в огромных очередях больные простаивают долгие часы, а то и целые дни. Представим, что к ним теперь добавятся ещё и военные!
Более 10 миллионов ветеранов и членов их семей также лишатся льготного медицинского обслуживания в ведомственных клиниках.
Принятые решения предусматривают массовую ликвидацию военных лечебных учреждений и роспуск их персонала. Количество же офицерских должностей в ВЛУ должно быть сокращено почти на 80%. До 2010 года в 3 раза должно сократиться количество военных поликлиник, на 40% будет урезано число военных госпиталей, полностью ликвидированы лазареты.
Как считает генерал-полковник Леонид Ивашов, фактическое лишение военных пенсионеров льгот на медобеспечение может вызвать социальный взрыв в обществе. Ведь военная медицина в России, как известно, на порядок выше, чем гражданская. В Центральном военном клиническом госпитале им. Бурденко очередь из новых русских на лечение из года в год только увеличивается. Именно военная медицина ВС РФ, прошедшая обкатку в Афганистане, Чечне и Южной Осетии, является признанным мировым лидером в своей области. Теперь, стремясь к экономии военного бюджета, ее намерены фактически ликвидировать.
Решение об упразднении военных госпиталей вызвало шквал возмущения в армейских кругах. «Нас очень беспокоят такие планы по «оптимизации» военно-лечебных учреждений Минобороны», – заявил «НГ» председатель Общероссийского профессионального союза военнослужащих (ОПСВ) Олег Шведков, который намерен получить официальное объяснение из МО РФ по этому поводу. Шведков, так же как и Леонид Ивашов, не исключает, что сокращение ВЛУ может вызвать волнения среди офицеров, военных пенсионеров и членов их семей. «Особенно негативную реакцию можно ожидать в Приморье и Калининградской области», – считает лидер ОПСВ. Там высок удельный вес отставников и они хорошо организованы.
«Во время службы в Таджикистане я получил ранение в ногу. Рана не заживает, гноится, – говорит ветеран боевых действий подполковник запаса Александр Матвеев. – А теперь выясняется, что наша военная поликлиника в Белгороде, где мне делают бесплатно перевязки и обеспечивают лекарствами, закрывается. За что же я рисковал жизнью? Чтобы на старости лет меня лишили квалифицированной медицинской помощи?»
«Сокращая армию, нельзя трогать военно-лечебные учреждения, ведь они по Закону «О статусе военнослужащего» должны обслуживать миллионы военных пенсионеров и членов их семей, – считает советник Ассоциации социальной защиты ветеранов спецподразделений генерал-лейтенант Юрий Неткачев. – Кто захочет служить в такой армии, когда, уйдя с военной службы, он лишается медицинских льгот и государство от него отворачивается. Закрытие ВЛУ – это удар ниже пояса».
15 октября 2008 года
"Как же так, господа офицеры?"
В России упраздняют элитные подразделения ВС
На днях стало известно о грядущем расформировании нескольких элитных частей российской армии, включая легендарные Таманскую и Кантемировскую дивизии. Это делается в рамках реализации плана по замене крупных подразделений бригадами. Согласно ему структура ВС отныне должна выглядеть не "округ-армия-дивизия-полк", а "округ-оперативное командование-бригада".
Некоторые либеральные наблюдатели поспешили с видимым удовольствием заявить, что начало реформы с самых боеспособных частей правильно и логично. Это, действительно, логично, если преследуется цель максимального снижения боеспособности ВС.
Замена крупных подразделений бригадами обосновывается успешными действиями малых соединений в Осетии. Такая мотивировка, по мнению экспертов, не выдерживает критики. "Победоносная" война, триумфальные речи о которой мы слушаем до сих пор, ярко показала тяжёлое состояние российской армии. Да, мы видели, что наши солдаты и офицеры ещё могут воевать, но видели мы также, что кроме как "мясом" воевать нам оказалось нечем. Никаких современных вооружений, которые нам демонстрировали на различных выставках, которые были опробованы и взяты на вооружение, которые мы исправно продаём за границу, у нас не было. В своей статье "Чего не было у нашей армии в "пятидневной войне"" В. Жарков отмечает: "…удручает не только состояние сухопутных войск, но и большие воздушные потери. Грузинские ПВО сбили зенитно-ракетными комплексами «Бук-М1» три российских штурмовика Су-25 и один бомбардировщик средней дальности Ту-22М3. (...) Есть информация, что на Ту-22М3 не было даже аппаратуры, оповещающей экипаж, что самолет облучается целевым радиолокатором, и следовательно по нему пущена ракета. А ведь еще в 70-е годы прошлого столетия была разработана помеховая аппаратура против ЗРК с самонаведением, каким являлся «Куб» и выросшие из него «Буки», которая снижала их эффективность до нуля. (...) Много чего не было у наших войск, хотя это "чего" активно демонстрируется на международных выставках вооружений, в том числе на недавнем салоне вооружений сухопутных войск в выставочном центре на Красной Пресне. К примеру, не было станции радиолокационной разведки и обнаружения артиллерийских позиций «Зоопарк», которая была успешно опробована в Чечне…" Тем не менее, сомнительную с военной точки зрения операцию возвели в ранг великой победы, а под шумок решили ликвидировать элиту российской армии. Складывается впечатление, что вся осетинская кампания была лишь удобным поводом, ширмой для старта фактического развала ВС. Нам показали запуски нескольких ракет, поход наших крейсеров, полёт наших самолётов в Венесуэлу, вокруг которого была поднята такая шумиха, словно речь шла о первом кругосветном полёте Чкалова или спасении Челюскинцев. Нам старательно внушали, что мы сильны, что наши арсеналы полны, что для армии настают лучшие времена, что "броня крепка, и танки наши быстры". Вся эта массированная кампания в СМИ, весь этот тщательно подготовленный спектакль нужен был, по-видимому, лишь затем, чтобы за победными реляциями население не заметило реального положения дел и в очередной раз уподобилось слепому Фаусту, вскричавшему "Остановись, мгновенье, ты прекрасно!", думая, что бесы строят счастье всего человечества тогда, когда на деле они рыли ему могилу, в которую и был он сброшен.
Как уже было сказано, расформированию подлежат самые высококлассные подразделения. В первую очередь, ВДВ. Проект радикальной реформы десанта (фактического его уничтожения) вынашивался давно, его автором считался бывший начальник Генштаба А. Квашнин. Тогда же планировался удар по ракетным войскам. Однако в то время все эти начинания были приостановлены, теперь же, по-видимому, никаких преград для их реализации не осталось.
Очевидно, что расформирование дивизий приведёт к хаосу, к длительной утери их боеспособности, к неминуемому оттоку кадров и надолго парализует элиту российских ВС. Но дело не только в этом. Таманская и Кантемировская дивизии – это живая история нашей армии, её слава. В императорской России каждый полк свято оберегал свою историю, чтил память своих героев, хранил свои традиции. Принадлежность к тому или иному полку было особой гордостью, и русские воины остро чувствовали свою сопричастность славе, овевавшей полковые знамёна, живую связь со своими предшественниками-героями, которые были примером для них, перед памятью которых они были ответственны, как наследники их доблести. Всё это образовывало особый мир, особый дух, рождало такое священное понятие, как честь полка, посрамить которую считалось величайшим позором. Старые полки были уничтожены революцией. Правда, и сегодня не поздно возродить их в том или ином виде, восстановить разорванную русскую историю, воскресить славные традиции русского воинства, которые могли бы благотворно сказаться на духе армии. Неслучайно во многих западных странах наиболее прославленные полки и подразделения существуют веками, бережно сохраняя традиции, считаясь национальной гордостью своих государств. Но российские власти идут путём обратным. Они уничтожают как раз те подразделения, которые за годы своего существования успели покрыть себя легендарной славой, чей боевой путь – наглядный пример для новых поколений, подразделения, являющиеся элитой, сопоставимой с канувшими в лету Измайловцами и Преображенцами. Таманская… Кантемировская… Какой боевой путь, какое количество героев и подвигов стоит за этими названиями! Уничтожение их является не больше, не меньше, как преступлением против государства, подрывом его обороноспособности.
Голосов протеста против "шоковой терапии" для армии почти не слышно. Армия, столько раз переломанная и перекорёженная за последний век, пребывает в апатии. Вместо слов иногда раздаются одинокие выстрелы, означающие, что кто-то ещё не смог дальше смотреть на безысходный развал и позор. Да и откуда бы взяться протесту и активной деятельности, если лучших русских офицеров отправляют в заключение, предъявляя им высосанные из пальца обвинения? Моральный дух русского офицерства крайне подавлен. Армия привыкла подчиняться приказам. Даже тогда, когда эти приказы ведут к её гибели. Подчинится она и теперь. Но так и вертится на устах вопрос, которым ещё несколько лет назад задался М. Ножкин в своей известной песне: "Как же так, господа офицеры?"…
30.10.08.
"Шоковая терапия" для армии (продолжение)
Новые этапы всеармейского погрома
"Тяжелое горе ожидает ту страну, которая окажется неспособной отразить удар с воздуха", - говорил некогда маршал Жуков. Видимо, нынешние горе-реформаторы основательно забыли этот завет. На днях стало известно о планах МО в период с 2009 по 2012 год ликвидировать все авиационные дивизии и авиационные полки, сформировав на их основе авиабазы, а также сократить свыше 50 тысяч офицерских должностей. Кроме того, в свете объявленной реформы должна прекратить свое существование единственная в мире Академия воздушно-космической обороны им. Г.К.Жукова. Это решение принято, несмотря на то, что 5 апреля 2006 года президент страны утвердил "Концепцию ВКО РФ", а в настоящее время готовится проект Федерального закона РФ "О воздушно-космической обороне". В списке военных вузов Минобороны, подлежащих в 2009 году расформированию, Академия ВКО значится под №1. Преподаватели вуза рассказали, что руководству академии уже поступил приказ главкома ВВС о прекращении в этом году набора студентов и слушателей. Военные специалисты считают, что такое решение может привести к катастрофическим последствиям для России. 50 профессоров, докторов военных наук обратились с письмом в адрес руководителей страны, в котором выражают несогласие с уничтожением уникального вуза. Полный текст этого письма опубликовала газета "Московский Комсомолец". Его авторы указывают на огромное значение ВКО как фактора сдерживания агрессии. "Главную роль в сдерживании войны, - пишут они, - конечно же, играют стратегические ядерные силы (СЯС). Это кулак Вооруженных сил. Пока будет существовать возможность получения агрессором ответного ракетно-ядерного удара, вероятность нападения на Россию будет мала.
Но СЯС сами нуждаются как в защите от упреждающего разоружающего удара сил ВКН, так и в информационном обеспечении своих действий. Чем больше может быть сохранено и применено ударных сил и средств возмездия, тем эффективнее будет решаться задача сдерживания агрессии. Вывести из-под такого удара и защитить их может только единая информационно-огневая система Воздушно-космической обороны (ВКО), организованная не в одном из видов Вооруженных Сил, а в государстве.
Транстерриториальность задач ВКО (необходимость их решения не на отдельных направлениях, а во всем воздушно-космическом пространстве), оперативность принимаемых решений (полет средств ВКН даже на "дозвуке" составляет 1000 км/ч, а разрабатываемые в США гиперзвуковые летательные аппараты (ГЗЛА) будут летать в 5—6 раз быстрее!) превращают функционеров ВКО в офицеров-практиков совершенно нового формата знаний, способностей и ответственности. Теория ВКО уже превратилась в принципиально новую и самостоятельную область военной науки. "Попутно" или "в дополнение к чему-то" ее не освоить и не внедрить".
Преподаватели Академии задаются вопросом, откуда возьмутся профессионалы-практики и учёные, способные вывести ВКО на новый, отвечающий современным вызовам уровень? Кто обучит и выпестует их? Ведь единственное учебное заведение, дающее необходимые знания, это ВА ВКО им. Г.К. Жукова, расположенная в Твери. "Она стала самым опытным педагогическим и научным центром по проблематике ВКО, лидерство которого подтверждают руководители более 20 стран, присылающих на учебу в Тверь своих офицеров и курсантов, - говорится в письме. - 16 апреля 2004 года решением Совета глав правительства СНГ академии ВКО придан официальный статус "базовой организации государств — участников Содружества Независимых Государств по подготовке военных кадров для Объединенной системы противовоздушной обороны (ОС ПВО СНГ)".
Лидерство ученых и педагогов академии в теории и практике организации ВКО признают даже специалисты США, приглашавшие и обеспечивавшие совместные с нами работы по "нестратегической" противоракетной обороне. Но это лидерство мы можем утратить, так как "реформаторы", считая ВА ВКО "лишним" вузом в ВВС, предлагают ее ликвидировать, а подготовку специалистов перевести в другие учебные заведения. Некоторые из них приводят цифры и делают акцент на "экономической выгоде" от подобного решения.
Отбросив мысль о преднамеренном вредительстве национальной безопасности России, без эмоций оценим возможные последствия подобной “организационной оптимизации” Вооруженных сил.
Первое. В "Концепции ВКО РФ" указано, что воздушно-космическая безопасность РФ является важнейшей и неотъемлемой частью национальной безопасности страны. Это не попутная задача видов Вооруженных сил. Она обрела ранг общегосударственной задачи. Отсюда и подготовка специалистов ВКО должна быть "надвидовой", а академия являться необходимым военным вузом в системе вузов Вооруженных сил.
Второе. Подготовка интегрированного специалиста такого рода должна быть организована под единым руководством и в общей образовательной среде. И только академия ВКО имени Г.К.Жукова осуществляет подготовку слушателей и курсантов одновременно для систем противовоздушной и ракетно-космической обороны, составляющих основу системы ВКО государства. Только здесь проводятся исследования вопросов строительства и применения системы ВКО в целом. Вся современная теория ВКО разработана в стенах этого вуза. Ни в прошлом, ни в настоящем в России не было и нет другого учреждения, где работали бы специалисты обеих ветвей ВКО — противовоздушной (ПВО) и ракетно-космической (РКО) обороны. В случае ликвидации академии ВКО либо исключения из ее структуры одного компонента (а подготовку специалистов РКО планируется перенести из Твери в академию Космических войск уже в будущем году) продолжать исследования в области комплексной ВКО будет негде и некому. Всякое расчленение погубит цельное.
Более того, в тех вузах, куда планируется перевести подготовку военных специалистов с высшим военным образованием для систем ПВО и РКО, нет ни соответствующего преподавательского состава, ни необходимой учебной материальной базы. Таким образом, продолжать исследования будет негде и некому не только в области комплексной ВКО, но и в областях ПВО и РКО.
Третье. Все попытки "перенести" подготовку специалистов из одного вуза в другой всегда приносили очевидный вред и неочевидную пользу. Перевод военных академий из столицы на периферию объясним хотя бы в некотором смысле. По крайней мере освобождается так необходимая состоятельным предпринимателям дорогостоящая столичная недвижимость. Не стране и ее обороне, но хоть им есть польза. Однако кому потребовалась инфраструктура Академии ВКО, удаленная от Москвы на 200 км?
Академия ВКО располагает научно-педагогическим потенциалом, костяк которого составляют ученые, которых нет в других учебных заведениях. С ликвидацией академии большая часть этого потенциала будет потеряна. Многие ли военные профессионалы уйдут с насиженных мест осваивать "новые территории" в свои 40—60 лет? А сколько средств потребуется на передислокацию учебно-материальной базы? Аналогов ей нет в России (оборудованные средствами автоматизации и сведенные в единую систему учебные командные пункты всех систем ракетно-космической и противовоздушной обороны, а также реальная материальная часть вооружения). С ликвидацией академии ВКО демонтаж и передислокация учебно-материальной базы из Твери в другое место просто невозможны.
Реформаторы должны заранее отдавать себе отчет, что не только научные школы, но и просто педагогические коллективы по проблематике ВКО, равно как и уникальная учебно-материальная база, должны будут создаваться заново, с нуля. В результате затраты на "экономию" в разы превысят "дореформенные" расходы.
Четвертое. Вместо объекта расходов ВА ВКО им. Г.К.Жукова может быть превращена в реальный источник валютных доходов для государства. Уже сейчас в ее стенах обучаются 300 офицеров и курсантов из более чем 20 стран мира (ни в одной другой академии такого показателя нет). Среди профессорско-преподавательского состава ВА ВКО есть специалисты, способные оказать конкретную помощь любому развивающемуся государству по вопросам создания и рационального построения группировок ПВО, выработки эффективного замысла отражения воздушной агрессии, исходя из конкретно складывающейся там обстановки, и это уже делалось.
Проведение названного комплекса интеллектуальных работ повлечет за собой: закупку вооружения государствами на предприятиях ВПК РФ; интеллектуальное и материально-техническое сопровождение процесса совершенствования созданной ПВО и ее обслуживания; широкое представительство офицерского состава РФ в роли военных советников и инженеров на территориях государства; расширение видов, форм и масштабов подготовки специалистов по ПВО для иностранных армий. И все это деньги для страны.
При этом борьба за дешевый российский интеллект уже идет. В нее включился ряд государств, и только в России не знают, что с этим интеллектом делать. С 1997 года регулярно проводятся совместные российско-американские учения по организации нестратегической противоракетной обороны. Основными участниками этих учений являются специалисты — преподаватели ВА ВКО. Примечательно, что все расходы на проведение учений берут на себя США.
Зачем? А затем, что американцы умеют считать деньги и оценивать выгоду. От нас они получили гораздо больше, чем дали нам, — наш уникальный опыт в одной из областей ВКО.
Ряд азиатских и африканских стран, имея представление (в отличие от нас) о новом главном оружии современной войны, сделал приоритетным создание и развитие своих систем ПВО. Они готовы купить не только наше вооружение, но и наши "мозги", понимая, что нигде в мире организация ПВО не освоена так, как в России. США и страны НАТО всегда делали ставку на ударные силы ВВС и действительно имеют опыт в вопросах осуществления воздушных агрессий. А мы с 60—70-х годов занимаемся вопросами отражения этих агрессий во Вьетнаме, в Корее, Лаосе, Сирии, Египте, Ливии и в других странах. И выполняли этот интернациональный долг выпускники Тверской военной академии ПВО (ныне ВКО).
Складывается впечатление, что мы обеспокоены одним: как скорее освободиться от этого опыта и потерять преимущество там, где оно годами создавалось".
Между тем, сокращения грядут не только в ВВС. На днях стало известно, что в ходе реформирования Северного флота могут быть сокращены офицеры из экипажей многоцелевых атомных подводных лодок. Командование дивизии АПЛ проекта 971 ("Щука", по классификации HАТО - "Акула"), которое дислоцировано в поселке Гаджиево, заявило о предстоящем сокращении штатных офицерских должностей на данных лодках.
Как правило, под сокращение попадают молодые офицеры в звании до капитан-лейтенанта. По его словам тех, кто попадает под сокращение, в каждом экипаже АПЛ будут сокращены штатные должности командиров групп и инженеров практически всех боевых частей корабля. Это касается даже таких подразделений, как БЧ-5, отвечающая за обслуживание атомного реактора.
По мнению генерал-полковника Ивашова, мероприятия, проводимые в рамках военной реформы, не отвечают современным вызовам и угрозам, которые стоят перед российской армией и государством: "Министерство обороны только создает иллюзию, что армия может нас защитить. Если даже Грузия осмеливается напасть на нас, это красноречиво говорит о том, как в мире относятся к нашей армии. Надо остановить эту реформу. И так считает 99% российских офицеров - и кадровых, и находящихся в запасе".
В течение последних восьми лет нам внушали, что военная реформа имеет целью создание профессиональной армии. В декабре 2000 года Владимир Путин заявил: "Армия должна быть профессиональной. Это значит, что мы должны отказаться от массового призыва на срочную военную службу". Позже в своем ежегодном послании Федеральному собранию в 2006 году глава государства уточнил, что "к 2008 году наша армия более чем на две трети должна стать профессиональной". На деле мы видим совершенно обратное. Во всех родах войск (в первую очередь, наиболее высокотехнологичных, современных и боеспособных) намечается сокращение офицерского корпуса, призыв же становится всё более массовым. На днях было заявлено, что осенью 2008 года призыв в российскую армию увеличился почти вдвое, и это полностью перечеркивает планы по переводу большей части вооруженных сил на контрактную основу. Правда, в настоящий момент призыв выполнен лишь на 28%. Остаётся непонятным, из каких резервов будут увеличивать численность призывников, учитывая ухудшающуюся с каждым годом демографическую ситуацию. По некоторым данным, в лучшие времена в России было примерно 1 млн 200 тыс. молодых людей призывного возраста в год. А в 2010-2011 в России будет лишь 600 тысяч 18-летних парней при плане на призыв в 400 тысяч. При этом даже по официальным данным военных, из ребят призывного возраста примерно 50% сегодня не годны к строевой службе. По данным правозащитников, негодных - две трети. Надо ли понимать, что власти окончательно отказались от идеи профессиональной армии? Ставка на призывную армию в век высоких технологий кажется, как минимум, непродуманной. "Главная угроза безопасности страны - непонимание характера и направления главной угрозы, - отмечает Леонид Ивашов. - Точно то же самое было и в 1941 году, и мы дорого заплатили за такое непонимание. Сегодня создается впечатление, что главная угроза России исходит от Грузии или Эстонии. Надо реально оценивать ситуацию и силу противника, перестать врать самим себе и своему народу". По мнению генерала, для того, чтобы армия, как государственный институт, начала в своем развитии двигаться в правильном направлении, государство должно отбросить розовые очки и признать США и страны НАТО своим главным потенциальным противником.
Какие-то шаги для предупреждения этой угрозы, на первый взгляд, как будто бы делаются: намечено открытие военной базы в Абхазии, установка комплекса "Искандер" в Калининградской области, столь взволновавшая Запад. Но на фоне остальной "реформы" эти действия кажутся лишь втиранием очков, дымовой завесой, которой прикрывается набирающий размах развал ВС. По мнению Ивашова, заявления о растущей военной мощи России являются ложью и показухой. "…На крупных учениях, которые посещают руководители страны, вместо авиации летает группа "Витязь", которая является не боевой, а скорее шоу-группой. У нас некому и не на чем летать… - отметил генерал. - …Когда начался конфликт с Грузией, почему в округе не оказалось ни одного из современных танков или вертолетов, которые мы видели на военном параде 9-го мая? Потому что все они уже проданы Индии". К слову, любопытная новость пришла недавно из Генштаба: Россия, страна, поставляющая вооружение в добрую половину стран мира, ведёт переговоры о закупке самолётов-беспилотников… в Израиле. Эти самолёты очень хорошо проявили себя в войне с Грузией: их успешно применяла грузинская авиация. На вооружении российской армии такой техники не оказалось, и отечественный военпром, как выяснилось, не в состоянии организовать её производство в ближайшие годы.
Оценивая деятельность министра обороны Сердюкова, генерал Ивашов заявил: "Он, в первую очередь, смотрит, как от деятельности на своем посту можно пополнить свой карман, создать базис для решения бизнес-проблем. Как бизнесмен, он стремится сократить расходы на армию. Он стремится ее ослабить, потому что понимает, что если вдруг в России начнутся социальные катаклизмы - армия вместе с народом будет откручивать головы олигархам и таким бизнесменам, как он. Он смотрит на армию не с точки зрения безопасности страны, а сточки зрения безопасности того класса, который представляет".
Новые этапы "реформы", к сожалению, лишь подтверждают мнение, что цель её не создание мощной, высокотехнологической армии, армии 21-го века, но отбрасывание её к уровню армий банановых республик. Де-факто это вовсе никакая не реформа, а самый настоящий всеармейский погром, который впоследствии очень дорого обойдётся нашей стране, безопасность которой будет подорвана на многие годы.
25.11.08.
Армия, побеждаемая без войны. Хроники развала
«Действия нынешнего высшего государственного и военно-стратегического руководства РФ в условиях начавшегося мирового финансово-экономического кризиса дают все основания утверждать, что Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами А.Д.Медведев и Председатель Правительства РФ В.В.Путин стали на путь предательства и государственной измены. Увидев бездействие политических партий, общественных движений и средств массовой информации в ходе сдачи Путиным и его пособниками наших дальневосточных земель китайцам, правящая либеральная клика в тайне от народа и армии готовит продажу Японии двух наших Курильских островов, что принципиально изменит статус Охотского моря и сделает его открытым.
Оборонно-промышленный комплекс страны в результате приватизации представляет собой не стройную национальную систему, а случайный набор технологически не связанных между собой заводов, конструкторских бюро, НИИ и других научно-производственных предприятий, ориентированных не на восстановление боеспособности собственных армии, авиации и флота, а на получение прибыли различными финансовыми группами.
Практическое исполнение намеченного сокращения офицерского корпуса и других мер по так называемому формированию нового облика ВС РФ приведет к безвозвратной утрате боеготовности и боеспособности Вооруженных Сил и их полной неспособности к отражению агрессии, защите государственной независимости и территориальной целостности страны, других жизненно важных национальных интересов России.
Наступил последний этап разрушения и уничтожения бывших Вооруженных Сил Советского Союза. Это - последнее действие мировой закулисы и финансового интернационала, после которого у России не будет ни армии, ни авиации, ни флота, ни оборонной промышленности. Мы – русские и другие коренные народы России, преданные собственными правителями, остаемся один на один с могущественными международными центрами силы, целью которых является расчленение России и овладение нашими землями и национальными ресурсами», - такое постановление приняло в феврале этого года офицерское собрание Уральского региона. Оканчивалось оно выражением недоверия президенту Д. Медведеву и премьер-министру В. Путину и требованием суда над министром обороны А. Сердюковым. С аналогичными заявлениями выступили офицерские собрания ряда других регионов.
А армейская реформа, между тем, нисколько не пробуксовывая, как и всякое худое начинание, стремительно катилась дальше, всё глубже и безвозвратнее разрушая остатки военной мощи России. Перефразировав известную формулу, можно сказать: у российской власти есть два противника – российская армия и российский флот.
Ещё в начале февраля начальник Генштаба, генерал армии Николай Макаров заявил о том, что Минобороны и Генштаб планируют перейти к новому облику вооруженных сил в течение трех-четырех лет, то есть до конца 2012-го года. По его словам, новая современная армия нужна России, в том числе чтобы эффективно противостоять НАТО.
Видимо, с этой благой целью принялись за осенью обещанное сокращение офицерского корпуса. В первую очередь бросились "разофицеривать" военных врачей, переводя их на гражданские должности. Теперь за выслугу лет не только награждают, но и сокращают. Погон лишатся более двух тысяч военных медиков. Под увольнение в первую очередь попадут офицеры в возрасте, которые, как говорится, свое уже отслужили. Руководство Минобороны обещает не бросать их на произвол судьбы. Лучшие кадры могут остаться в том же госпитале, но только в качестве гражданского персонала. Важным фактором при сокращении сотрудников станет их специализация, пояснил начальник Главного военно-медицинского управления Минобороны генерал-лейтенант Владимир Шаппо.
В январе 2009-го года принято очередное решение президента и правительства об очередном же сокращении сухопутных войск. На сей раз сокращается и перебрасывается в чистое поле, под Кострому, учебный центр химических войск, расположенный в Московской области.
Для справки:
Учебный центр создан в 1970-м году на базе в\ч 19893, которая была сформирована в 1943-м году под Сталинградом, с боями прошла более 2000 км.: Украину и Молдавию, освобождала Румынию, Венгрию и Чехословакию.
Часть имеет славные боевые традиции и боевые награды:
Орден Красного Знамени
Орден Александра Невского
и почётное наименование Трансильванская.
Офицеры уничтожаемоего учебного центра выступили с заявлением, в котором указывают: «Это самая именитая боевая часть химических войск. На строительство учебного центра за 30 лет было израсходовано около 45 млн. советских рублей. На болотах построены уникальные учебные поля, спецобъекты оснащённые тренажёрами, позволяющие в полевых условиях готовить любых специалистов химвойск, вплоть до начальников химслужбы дивизии. Построены восемь многоэтажных домов для семей офицеров и прапорщиков. В целом создана уникальная учебно-материальная база, сформирован высококвалифицированный командно-преподавательский состав, с перспективой на дальнейшее развитие.
И вот, одним росчерком пера, на всём созданном ставится крест. Во имя чего? Ведь строительство такого центра на новом месте, если оно вообще предполагается, потребует десятки лет и средства, превосходящие затраченные во много раз.
Так в чём же истинная цель таких преобразований? Кто и что стоит за ними?
Здесь налицо прямое расточительство, а возможно и вредительство в государственном масштабе. Это удушение самой элитной части химических войск, увольнение большей части офицеров и прапорщиков, пополнение к нынешним миллионам безработных, удар по их семьям...
В 2006-м такая же участь постигла и единственную в мире Военную академию химической защиты, переброшенную в город Кострому. Академия, при этом, потеряла большую часть профессорско-преподавательского состава и уникальную учебно-материальную базу. Её учебные корпуса в Москве пустуют в ожидание торговцев мебелью...»
Под сокращение подпали и высшие офицерские курсы «Выстрел», где в течение более 80 лет осуществлялась переподготовка командных кадров Сухопутных войск. Свыше 20 гектаров территории, на которой они располагаются, будут выставлены на торги. Последнее стало уже обыденностью: у российского МО нет теперь заботы большей, чем распродавать военные земли и имущество. Оказалось, весьма прибыльный гешефт можно делать даже на обломках разоряемой два десятилетия армии…
Накануне Дня Защитника Отечество трое бывших министров обороны Язов, Соколов и Родионов добились приёма у президента РФ. Продержав маршалов полтора часа в приемной, глава государства остановил их в дверях своего кабинета, отказался слушать и, выразив полное доверие министру-реформатору Сердюкову, отправил ветеранов отдыхать по домам.
Самый тяжёлый удар последних месяцев пришёлся на российский флот. Тихоокеанский флот (ТОФ) - второй по величине в российском ВМФ - будет сокращен в ближайшие несколько лет на пять тысяч военнослужащих из числа офицеров, мичманов и прапорщиков.
Уже расформирована 77-я бригада морской пехоты в составе Каспийской флотилии (КФ). В соответствии с новым штатным расписанием, вместо полноценной бригады в состав флотилии будут входить всего два отдельных батальона морпехов, расположенные в Астрахани и Каспийске. Руководство Военно-морских сил объясняет свои действия по фактическому ослаблению группировки береговых войск тем, что якобы «для осуществления в случае необходимости высадки любых морских десантов на побережье Каспийского моря вполне достаточно двух отдельных батальонов морской пехоты постоянной готовности, укомплектованных контрактниками».
Для справки:
77-я отдельная гвардейская Московско-Черниговская Краснознаменная, ордена Суворова бригада морской пехоты была создана в 2000 году в начале антитеррористической операции на Северном Кавказе и выполняла боевые задачи в Чеченской Республике, более свойственные мотострелковым соединениям.
Подлежащие сокращению морпехи получили предложения на перевод в Астрахань, на Черноморский и Балтийские флота. Однако, по признанию представителя военно-морского штаба, большинство военнослужащих-контрактников подали рапорта об увольнении в запас.
Характерная черта проводимой «реформы»: сокращению подвергается, в первую очередь, элита ВС. В конце прошлого года расформированы были легендарные Кантемировская и Таманская дивизии. Теперь добрались и до морпехов. «Реформа «повышения боеготовности» российской армии, столь широко разрекламированная руководством ВС РФ, началась, а для многих профессионалов-морпехов, воинов элитных частей российских войск, служба Родине закончилась. И выгодно все это, во многом, нашим соседям по Каспию. Конечно, не дружественному (пока?) Казахстану, а скорей непредсказуемому и соперничающему с нами в области экспорта газа Туркменистану, и уж точно - имеющим свои геополитические интересы в регионе Азербайджану и Ирану. И, получается, тем, кто задумал и проводит в жизнь эту... реформу», - констатирует ДПНИ.орг.
Долгое время официальные лица заявляли, что российский флот не будет выведен из Севастополя. Осенью прошлого года бывший министр обороны С. Иванов уже не отрицал такой возможности. Не раз говорилось, что Украина всемерно вытесняет наш флот. Но, возможно, Киеву не придётся прилагать особых усилий. Россия сама заблаговременно начала сокращение своего Черноморского флота. В январе-феврале было сокращено 700 вольнонаемных работников в строительном управлении ЧФ. Всего же в этом году там планируют сократить 3 тысячи из 17 тысяч военнослужащих, и 6 из 25 тысяч вольнонаемных. По мнению председателя севастопольской государственной администрации Сергея Куницына, если сокращение Черноморского флота Российской Федерации будет идти такими же темпами, как сейчас, Севастополь «из города-середняка превратится в город хулиганов и пьяниц». «Когда я был в Москве, я сказал российским журналистам: не надо искажать информацию. Зачем вы пишете, что Украина выдавливает Черноморский флот. Судя по тому, что вы тысячами сокращаете людей, вы его сами выдавливаете. Если так дальше пойдет, то до 2017-го года ничего не останется», - сказал Куницын.
Одной из «горячих точек» протеста всеармейскому погрому стал город Бердск, где прошли акции с требованием отставки министра обороны и прекращения разрушительных «преобразований». Акции были вызваны решением о сокращении Бердской бригады спецназа ГРУ, объявленной в рамках проводимой реформы «ненужной», в результате чего подавляющее большинство военнослужащих должно быть уволено, не выслужив сроков, дающих право на получение пенсии и половина из них - не имея жилья.
Для справки
Бригада спецназа ГРУ № 64 655, дислоцированная в городе-спутнике Новосибирска Бердск – одно и лучших армейских подразделений страны. Подвиги военнослужащих части во время неоднократных командировок в Чечню широко известны. 6 бойцов бригады удостоены звания героев России. Многие призывники Новосибирской области изъявляют желание проходить службу именно в этой части.
Спецназ ГРУ - элита ВС России. По оценке специалистов, эффективность даже одной группы спецназа ГРУ в случае успешного выполнения боевого задания может быть сравнима даже с нанесением ядерного удара по таким объектам, как центральный командный пункт стратегического командования или район базирования группировки ядерных ракет. Чем займутся несколько тысяч военнослужащих с таким уровнем подготовки в период кризиса? Как считают многие эксперты, в том числе кадровые офицеры, проходившие службу в спецназе ГРУ, значительная часть таких людей, особенно в период кризиса, может пойти криминальным путем. Чем же руководствуются господа реформаторы? «Кто-то в МО боится, что спецназ ГРУ встанет на сторону тех, кто выйдет протестовать против безработицы и кризиса? - задаётся вопросом в своей статье, посвящённой Бердской бригаде, Юрий Карновский. - Ведь понятно, что откормленные спецназы МВД против военных профессионалов ГРУ - ничто...»
На днях МО «осчастливило» офицеров ещё одним реформаторским решением. Советник министра обороны Екатерина Приезжева рассказала, что в ближайшее время будет увеличена базовая часть довольствия, исходя из которой начисляются пенсии. Это произойдет за счет отмены большей части из приблизительно ста надбавок, которые не учитываются при расчете размера пенсионных выплат.
Таким образом, реформа должна быть выгодна будущим военным пенсионерам, но не действующим офицерам, получающим различные доплаты, например, за знание иностранных языков или службу в неблагоприятных климатических районах.
На данный момент довольствие военнослужащего на 30-50% состоит из оклада, еще на 20-30% – из доплаты за звание. Оставшуюся часть составляют надбавки.
Приезжева напомнила, что согласно «Стратегии социального развития Вооруженных сил РФ на период до 2020 года», через 10 лет армейские пенсии должны составлять не менее 80% довольствия действующих военных. Сейчас этот показатель составляет 25-40%, что вызывает недовольство пенсионеров, которые выходят на митинги с требованием увеличить выплаты.
Обещание хороших пенсий к 20-му году не может вызывать ни малейших надежд. Совсем недавно в нашей стране шумно провалилась разрекламированная пенсионная реформа. Куда пойдут деньги, сэкономленные на офицерских надбавках - бабушка надвое сказала. Они могут сгореть в результате какого-нибудь дефолта или же быть просто украдены. И весьма трудно поверить, что страдающие явным отсутствием стратегического мышления горе-правители, не умеющие предвидеть ситуацию на несколько месяцев вперёд и принимать адекватные меры, что наилучшим образом доказал наступивший кризис, могут порядочным образом планировать действия до 20-го года. Таким образом, что будет с пенсиями - Бог весть. А одно понятно точно: и надбавок к и без того нищенским окладам офицерам теперь не видать.
17.02.09. |
